省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)
客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映社情民意，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)是聯(lián)系界別較多的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，工作涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化等廣泛的改革領(lǐng)域，許多問(wèn)題都是廣大人民群眾所關(guān)心、關(guān)注的重大熱點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來(lái)，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)堅(jiān)持把強(qiáng)化信息工作，廣泛反映社情民意，作為履行職能的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，不斷拓展和深化，突出信息工作的界別特色，取得了較好的效果，并連續(xù)兩年被評(píng)為省政協(xié)信息工作先進(jìn)單位，得到領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員的肯定。我們的主要做法是：
一、深入基層，掌握第一手信息材料
信息的生命在于真實(shí)，為了保證信息的真實(shí)性，我們反映的信息，都建立在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，避免道聽(tīng)途說(shuō)和信息的“二傳手”現(xiàn)象，要求做到來(lái)源真實(shí)，情況準(zhǔn)確，對(duì)策可行，時(shí)刻注意黨政部門(mén)的決策活動(dòng)動(dòng)向，自覺(jué)主動(dòng)地掌握黨委、政府對(duì)教科文衛(wèi)體方面的決策信息，主動(dòng)向相關(guān)部門(mén)了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，主動(dòng)到基層掌握相關(guān)工作的部署、落實(shí)情況，以此提高信息真實(shí)性、及時(shí)性和對(duì)策的可行性。比如，我們?cè)陂_(kāi)展“弘揚(yáng)地方文化，振興地方戲曲”的調(diào)研過(guò)程中，在聽(tīng)取文化管理部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，深入到基層劇院和廣大戲曲工作者中，多次召開(kāi)座談會(huì)，積極聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上，形成了《振興地方戲曲，繁榮群眾文化》的信息建議，由于情況準(zhǔn)確，分析到位，對(duì)策可行，受到省委、省政府的高度重視。去年，省財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排資金，扶持地方戲曲劇團(tuán)和優(yōu)秀戲曲工作者，培養(yǎng)后備人才，省文化管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)戲曲界知名人士，對(duì)政協(xié)的工作給予充分肯定，在許多場(chǎng)合多次贊揚(yáng)政協(xié)做了一件大好事。在赴恩施州調(diào)查研究的過(guò)程中，我們了解到恩施州在全省電力體制改革中面臨許多獨(dú)特問(wèn)題，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查了解，我們將情況編寫(xiě)成《關(guān)于恩施州電力體制改革的建議》的信息，被省政協(xié)辦公廳《各界反映》采用，分管的省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示：“我省電力體制改革很復(fù)雜，請(qǐng)省經(jīng)委在聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，為落實(shí)省政府今年4月（106）號(hào)會(huì)議紀(jì)要當(dāng)好參謀。”
二、發(fā)揮委員積極性，形成信息工作合力
委員是專(zhuān)委會(huì)工作的主體，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)委員的積極性和創(chuàng)造性，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。每年召開(kāi)省政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)，我們都要?jiǎng)訂T和號(hào)召委員會(huì)的全體委員，廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”的活動(dòng)，即提一件質(zhì)量較高的提案；反映一條有價(jià)值的社情民意；提一條加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)和專(zhuān)委會(huì)工作的建議；引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目或提供一條有價(jià)值的招商引資線索讓他們牢記反映社情民意、搞好信息工作是每個(gè)委員的職責(zé)；同時(shí)，通過(guò)定期或不定期的走訪與溝通，加強(qiáng)與本專(zhuān)委會(huì)委員的聯(lián)系，強(qiáng)化委員的信息意識(shí)。去年，有委員反映：我們省與武漢市的有線電視節(jié)目不能互傳，造成資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)和廣播電視系統(tǒng)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)，并希望省政協(xié)能參與協(xié)調(diào)并提出解決建議。我們知道，這個(gè)問(wèn)題既有長(zhǎng)期形成的歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)的利益驅(qū)動(dòng)，解決難度較大。為慎重起見(jiàn)，我們專(zhuān)門(mén)走訪了省廣播電視部門(mén)和武漢市廣電部門(mén)，多方聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上，提出《湖北省和武漢市電視節(jié)目不能互傳問(wèn)題亟待解決》，并建議省市建立協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，兼顧多方利益協(xié)調(diào)解決?，F(xiàn)在，經(jīng)過(guò)多方溝通，這一情況正在朝著有利的方向轉(zhuǎn)化。為提高信息工作的質(zhì)量和效果，我們?cè)陂_(kāi)展調(diào)查視察中注重選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)以委員會(huì)集體的名義提出信息建議，增強(qiáng)信息工作的份量，以促進(jìn)問(wèn)題的解決。
三、求精求準(zhǔn)，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議
在政協(xié)信息工作，我們深深感到，反映社情民意不能停留在對(duì)人民群眾意愿的簡(jiǎn)單傳遞、社會(huì)基本情況的直接反映和原始素材的編輯整理上，必須進(jìn)行必要的篩選、整理和深度加工，撇開(kāi)問(wèn)題的表象，抓住實(shí)質(zhì)性的東西，挖掘內(nèi)涵，把握規(guī)律，把其中蘊(yùn)含的真知灼見(jiàn)挖掘出來(lái)，提煉出來(lái)。比如，由委員反映，我們貧困山區(qū)中小學(xué)存在飲水難的問(wèn)題，許多中小學(xué)生的基本生活條件難以滿足，希望省政協(xié)能夠幫助呼吁解決。我們深入到恩施、十堰等山區(qū)中小學(xué)校，實(shí)地察看了解情況，感到問(wèn)題的根本原因不在學(xué)校教育部門(mén)，而在水利和衛(wèi)生部門(mén)等其他部門(mén)，為此，我們及時(shí)寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告，并向省有關(guān)部門(mén)提出了建議。為切實(shí)抓好落實(shí)，我們又在“兩會(huì)”期間，以委員會(huì)的名義提出了《關(guān)于盡快解決恩施等少數(shù)民族地區(qū)和山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校飲水難問(wèn)題的建議》的提案，并多次與省水利廳等部門(mén)溝通和聯(lián)系，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的高度重視，該廳領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究，決定將此問(wèn)題列入工作規(guī)劃，撥出專(zhuān)項(xiàng)資金逐年予以解決。在信息工作過(guò)程中，我們感到，不僅要反映問(wèn)題，更重要的是要出謀劃策，站在黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的角度上去想問(wèn)題、思對(duì)策，也就是我們平時(shí)所說(shuō)的，不提一般的建議，提不一般的建議，力爭(zhēng)提出既貼近領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)思路、又具有新意和操作性的對(duì)策，使提交的提案和反映的信息有新鮮的情況、精辟的分析、獨(dú)到的見(jiàn)解、可行的建議，這樣，才能真正促進(jìn)問(wèn)題的解決。
四、關(guān)注民生，體現(xiàn)反映社情民意的界別特色
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，利益主體多元化、利益差別顯性化的格局已經(jīng)基本形成。人民政協(xié)由界別組成，政協(xié)委員是各界別的代表人士，他們聯(lián)系廣泛，群眾基礎(chǔ)厚實(shí)，能夠隨時(shí)聽(tīng)到基層群眾的呼聲和要求，感受到基層群眾的愿望和期盼。前些年，民辦教師的工資待遇難以落實(shí)，造成集體上訪等一些社會(huì)問(wèn)題，我們?cè)诙啻握{(diào)研、反復(fù)聽(tīng)取多方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了落實(shí)民辦教師待遇的具體建議和對(duì)策，引起省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，專(zhuān)門(mén)安排5000萬(wàn)元解決民辦教師待遇落實(shí)的遺留問(wèn)題。職業(yè)教育既關(guān)系到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，又聯(lián)系著千家萬(wàn)戶的根本利益，也是我們始終抓在手里的大課題，我委連續(xù)三年開(kāi)展了有關(guān)職業(yè)教育的調(diào)研和視察工作，我們的建議引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，俞正聲書(shū)記曾3次做出重要批示。工作中，我們注重突出政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)反映社情民意的界別特色，運(yùn)用政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件，了解和反映社會(huì)不同階層、不同群體的愿望和要求，通過(guò)提案和信息這兩種形式來(lái)積極反映社情民意，達(dá)到參與、協(xié)商和監(jiān)督的目的與效果。
在堅(jiān)持做好政協(xié)信息和提案工作的過(guò)程中，我們摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了一定成績(jī)，但與政協(xié)工作的發(fā)展要求和人民群眾的期望相比，我們還存在許多不足。對(duì)今后的信息與提案工作，我們計(jì)劃從以下幾方面狠抓落實(shí)：
1、提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)專(zhuān)委會(huì)信息工作的經(jīng)常化。及時(shí)向黨委、政府反映社會(huì)生活中的重要情況和各方面關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是做好政協(xié)信息工作的重點(diǎn)，通過(guò)反映社情民意把群眾的呼聲和要求、愿望和期盼直接反映給黨委政府，使下情及時(shí)上達(dá)，積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的工作，才能不斷促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。我們要站在時(shí)代和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政協(xié)信息工作的重要意義，切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí)，提高主動(dòng)性和積極性，通過(guò)全體委員的共同努力，把這兩項(xiàng)工作做得更好；要堅(jiān)持把日常調(diào)研工作與信息工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在組織發(fā)動(dòng)委員、發(fā)揮界別作用的基礎(chǔ)上，有目的地組織委員、組織各界別開(kāi)展好調(diào)研視察等活動(dòng)，在活動(dòng)中有意識(shí)地收集社情民意，從中挖掘出有價(jià)值、有分量的提案和信息，努力使信息工作貫穿于專(zhuān)委會(huì)履行職能的全過(guò)程，并在此基礎(chǔ)上使委員的主體作用得到充分發(fā)揮，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2、選準(zhǔn)角度，把調(diào)查研究與反映信息緊密結(jié)合。調(diào)查研究是政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作的基本內(nèi)容，在調(diào)查研究的過(guò)程中，基層單位、委員和普通群眾常常會(huì)反映一些客觀存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題有些與我們的調(diào)研主題有關(guān)，有些暫時(shí)與我們的調(diào)查研究無(wú)關(guān)，我們也不放棄或回避。建立信息工作的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)群眾中的成功做法，把蘊(yùn)藏在民間的真知灼見(jiàn)和群眾的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，集中起來(lái)，反映上去，為黨政部門(mén)提供決策依據(jù)和參考。另一方面，只有掌握了大量社情民意，做好了信息工作，開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政才能做到有理有據(jù)，從而提出有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議，使政協(xié)履行職能更富成效，使社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷得以推進(jìn)。
3、深謀民生，架設(shè)政府與群眾的橋梁。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方方面面的體制改革，已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，在履行職能的過(guò)程中，我們必須切實(shí)做到關(guān)注和重視民情,尊重和反映民意,集中和代表民智,使政協(xié)開(kāi)展的各項(xiàng)工作、組織的各種活動(dòng)，都包含有反映社情民意的意義。要做到兼聽(tīng)則明，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，對(duì)各項(xiàng)民生問(wèn)題要深入思考，超前研究，提出鄭重而不敷衍、深刻而不膚淺、全面而不零碎的切中要害的建議。特別是對(duì)那些苗頭性、傾向性問(wèn)題，一定要深入調(diào)查，反復(fù)研究，絕不能捕風(fēng)捉影。要深悟民意，深入群眾，傾聽(tīng)呼聲，吃透上情，了解下情，掌握實(shí)情，不浮光掠影，不偏聽(tīng)偏信，不含糊其辭，更不能虛報(bào)謊報(bào)，弄虛作假，使群眾的真情實(shí)意和訴求，早、快、準(zhǔn)地進(jìn)入各級(jí)黨政決策視野。
版權(quán)所有：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議湖北省委員會(huì) 備案號(hào) 鄂ICP備14008297號(hào)
鄂公網(wǎng)安備 42010602001229號(hào) 地址：湖北省武漢市武昌區(qū)洪山路85號(hào) 郵政編碼：430071
