近日，筆者在部分農(nóng)村和社區(qū)走訪調研時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村是“上有老，下有小，中間的人，全跑了“，空留一排排洋房小樓，唯有空巢老人和留守兒童形單影只，卻難以見到青壯年在家，出現(xiàn)良田荒蕪無人種、兒童隔代教育問題多、老人生病無人管的“空巢之痛”，讓昔日農(nóng)村熱鬧的場景一去不復返。
不難看出，“空巢之痛”痛點有三。一方面，農(nóng)產(chǎn)品收入入不敷出，種田沒賬算。近年來，化肥、農(nóng)藥的市場零售價節(jié)節(jié)攀升，尤其是汽油、柴油價格上漲造成的人工和機械成本猛增，讓附加值較小的農(nóng)產(chǎn)品收益降低，甚至倒貼錢。在農(nóng)村單靠一畝三分地，已經(jīng)難以養(yǎng)活全家。于是部分青壯年紛紛孔雀東南飛，下海務工。
另一方面，農(nóng)村條件不如城市，青壯年呆不住。經(jīng)過幾十年的改革開放，我國大中型城市在有利的大好浪潮下，取得了實足的發(fā)展，在基礎設施建設、民生公共服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會等方面突飛猛進，比肩國外發(fā)達國家。而與目前的農(nóng)村相比，自然是一個在天上，一個地下，城鄉(xiāng)二元化差距較大。農(nóng)村落后的交通，不完善的基礎服務，單調寂寞的生活，讓剛剛下學青年和閑散壯年對繁華都市憧憬向往，趨之若鶩。
農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是重點領域，農(nóng)民是關鍵群體。我國是農(nóng)業(yè)大國，有著8億多農(nóng)民，他們?yōu)閲覄?chuàng)造了堅強的后勤保障，對國家的的快速發(fā)展起著重要作用，必須妥善處理好農(nóng)村的“空巢之痛”，否則，基礎不牢，必將地動山搖。
一是加大基礎設施改造力度，刷新農(nóng)村新面貌。部分農(nóng)村仍然存在供水、供電、交通、醫(yī)療、住房等諸多問題和不足，讓農(nóng)村的基礎條件捉襟見肘。要進一步加大對農(nóng)村基礎設施建設項目的扶持力度，多向基層傾斜，多向農(nóng)村投資，讓陳舊的公路、緊張的水電、落后的醫(yī)療等問題全面改善，給農(nóng)民一個安定舒適的環(huán)境。
二是鼓勵縣鄉(xiāng)招商引資辦廠，開辟就業(yè)新通道。破除城鄉(xiāng)二元結構差距，就必須深入推進城鄉(xiāng)一體化進程。要在現(xiàn)有出臺政策基礎上，按照引商、親商、惠商、富商的原則，進一步出臺優(yōu)惠政策，在征地、稅收等重點上給予扶持力度，讓廠企扎根基層，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)造條件，開辟通道。
三是推動暖心服務進村入戶，提升幫扶新成效。農(nóng)村空巢老人和留守兒童缺乏關愛，孤獨寂寞，需要更多的幫助和關心。一方面村干部要在關心關愛上多作為、善作為，給老人和孩子多一份關心，多一份關愛；另一方面要在村一級就近成立志愿者服務隊，對口針對“空巢老人”和“留守兒童”，開展“陽光家園”“陽光家庭”“愛心媽媽“”知心姐姐“等幫扶活動，在精神上給他們以支持，思想上給他們多鼓勁，生活上多幫助，讓他們陽光快樂無憂的學習和生活。
四是打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化，增加產(chǎn)品附加值。面對土地閑置、農(nóng)產(chǎn)品價值不高的問題，一方面要走集約化、大生產(chǎn)路線，通過村一級對農(nóng)村閑置土地進行流轉集中，發(fā)包給承包戶，進行統(tǒng)一耕種生產(chǎn)，引進大型機械化作業(yè)，以降低成本，提高效率；再者，要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，將紅線以外的閑置土地嘗試發(fā)展其他種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，如水果類、蔬菜類、畜牧業(yè)等，拉寬橫向產(chǎn)業(yè)鏈條，最終提煉附加值高產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展壯大，彌補農(nóng)業(yè)短板。
（遠安縣政協(xié) 黃桂林 江華 供稿）
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