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區(qū)域協(xié)調(diào)，造山拔峰強(qiáng)荊楚

2018-01-28 09:57:19  

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    一起讀報(bào)告

    政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)“一主兩副多極”競(jìng)相發(fā)展。支持武漢加快建設(shè)國(guó)家中心城市，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)長(zhǎng)江新區(qū)。支持襄陽(yáng)、宜昌進(jìn)一步提升城市綜合實(shí)力、集聚能力和輻射帶動(dòng)力。推動(dòng)其他市州比學(xué)趕超，形成更多新的區(qū)域增長(zhǎng)極和特色增長(zhǎng)極。

    會(huì)場(chǎng)內(nèi)，從國(guó)家中心城市到長(zhǎng)江中游城市群最重要的增長(zhǎng)極，從“一主兩副多極”到“形成更多新的區(qū)域增長(zhǎng)極和特色增長(zhǎng)極”……代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。

    會(huì)場(chǎng)外，荊楚大地，各市州比學(xué)趕超，火熱發(fā)展。

 

    如何從“一城獨(dú)大”到“百花齊放”——

    補(bǔ)“中堅(jiān)”城市短板，多極發(fā)力未來(lái)可期

 

    “去年，武漢GDP1.34萬(wàn)億元，占全省總量36.7%，占比超1/3還多?！笔≌f(xié)委員、中韜華益稅務(wù)師事務(wù)（湖北）有限公司總經(jīng)理易坤山，從事財(cái)務(wù)稅收工作20余年，他向湖北日?qǐng)?bào)全媒記者列出一組數(shù)據(jù)：

    廣東省2017年GDP超5000億元的城市4個(gè)，超過(guò)2萬(wàn)億元的是廣州、深圳，5000億元至1萬(wàn)億元是佛山、東莞；

    江蘇省2017年GDP超過(guò)萬(wàn)億元的城市3個(gè)，蘇州、南京、無(wú)錫，5000億元至1萬(wàn)億元的城市5個(gè)，南通、徐州、常州、揚(yáng)州、鹽城；

    浙江省2017年GDP5000億元至1萬(wàn)億元的城市3個(gè)，寧波、溫州、紹興；“與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，湖北缺少GDP5000億元至1萬(wàn)億元的城市，亟待發(fā)展‘中堅(jiān)’城市?！币桌ど秸f(shuō)，湖北在GDP　2000億元至3000億元城市中，也有明顯斷層，加快培育2000億元GDP體量以上梯隊(duì)、強(qiáng)化多極支撐，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新使命?！鞍倩R放才是春滿園，更希望看到二龍戲珠、三足鼎立、四面開(kāi)花等格局出現(xiàn)。”省人大代表、武漢市發(fā)改委主任許甫林說(shuō)。

    省政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)教授鄧宏兵說(shuō)，多極發(fā)展才能壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，比如襄陽(yáng)、宜昌，不能只盯著鄂西北和鄂西南，要有跨省聯(lián)動(dòng)思維，襄陽(yáng)的發(fā)展可放眼陜西、河南，宜昌可聯(lián)結(jié)重慶等地方，發(fā)揮城市在漢江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，才能有更大發(fā)展空間。“需要解決的是省內(nèi)梯次發(fā)展、差異發(fā)展、特色發(fā)展，落腳點(diǎn)依然是全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展?！笔≌f(xié)委員、中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任武義泉說(shuō)，“一主兩副多極”已取得階段性豐碩成果，建議有效對(duì)接國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，大力建設(shè)湖北自貿(mào)區(qū)，在新一輪發(fā)展中加快腳步。

 

    不是“削峰填谷”，而是“填谷拔峰”——

    “飛地經(jīng)濟(jì)”推動(dòng)武漢大都市區(qū)一體化發(fā)展

 

    “武漢還要更強(qiáng)更大，帶動(dòng)其他地區(qū)跟進(jìn)發(fā)展?！编嚭瓯f(shuō)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并不是要“削峰填谷”，而是要“填谷拔峰”，武漢應(yīng)該繼續(xù)當(dāng)好示范。

    這次參會(huì)，許甫林提出“加大‘飛地經(jīng)濟(jì)’合作支持力度，促進(jìn)武漢大都市區(qū)一體化發(fā)展”建議。他說(shuō)，武漢的部分產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，應(yīng)通過(guò)跨區(qū)聯(lián)合發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。

    目前，武漢與省內(nèi)20多個(gè)園區(qū)開(kāi)展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作。如，武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)洪湖新灘新區(qū)，中國(guó)光谷·黃岡科技園，光谷生物城十堰、荊門(mén)、天門(mén)、仙桃、黃石、黃岡、宜昌、沙洋8個(gè)分園等。其中，洪湖新灘新區(qū)總投資13.83億元，2017年完成產(chǎn)值11億元，稅收約1億元?！拔錆h的大項(xiàng)目多，市州的土地空間大，二者需求結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)業(yè)上加強(qiáng)聯(lián)合，大有可為。”許甫林建議，武漢要發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，一般性工廠和產(chǎn)業(yè)鏈可向周邊地區(qū)延伸，“對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，如果把企業(yè)的一部分放在武漢，把相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)放在其他市州，可以降低成本?！?/p>

 

    “龍頭”舞起來(lái)，“龍尾”甩起來(lái)——

    統(tǒng)籌發(fā)展，形成合力，挺起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“脊梁”

 

    龍頭舞得好、舞得漂亮，龍尾就有方向、有勁頭。

    政府工作報(bào)告提出，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，發(fā)揮核心城市龍頭作用和交通網(wǎng)絡(luò)疏解功能，加快把武漢城市圈打造成長(zhǎng)江中游城市群最重要的增長(zhǎng)極?！伴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅是武漢的機(jī)遇，更是武漢的歷史擔(dān)當(dāng)?！笔≌f(xié)委員、省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青說(shuō)，打造新的增長(zhǎng)極需規(guī)劃先行，統(tǒng)籌發(fā)展。他建議，打破地域行政界限，依托立體交通體系，打造合理分工、互補(bǔ)協(xié)作的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，形成集聚發(fā)展的合力。

    葉青認(rèn)為，從“三鎮(zhèn)時(shí)代”邁向“長(zhǎng)江時(shí)代”，武漢要形成創(chuàng)新引領(lǐng)，要和宜昌、襄陽(yáng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更要和外省城市合作，率先在中部崛起。“不能只站在湖北看武漢，也不能只站在中部看湖北，應(yīng)站在全國(guó)的高位來(lái)看湖北，更有利于看清優(yōu)勢(shì)與差距，更好地發(fā)展湖北?！币桌ど秸f(shuō)。