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建言資政 凝聚共識 推動高質(zhì)量發(fā)展——省政協(xié)常務(wù)委員會工作報告及提案工作情況的報告解讀

2019-01-14 09:37:33  
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    一年來,政協(xié)湖北省委員會及其常務(wù)委員會堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以實施履職能力水平提升工程為抓手,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力,各項事業(yè)取得新成績新進步,為我省高質(zhì)量發(fā)展作出了新貢獻。


    加強思想理論武裝

    引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員牢牢把握正確政治方向,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

    扎實開展省政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習(xí)。

    加強重大理論問題研究,圓滿完成全國政協(xié)交辦的人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新的歷史方位重點課題研究、月度專題協(xié)商會質(zhì)量評價標準和方法課題研究。

    加大委員培訓(xùn)力度,編制委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)五年規(guī)劃,集中舉辦三期委員培訓(xùn)班,舉辦政協(xié)委員履職能力提升專題培訓(xùn)班,實現(xiàn)了省政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。


    聚焦高質(zhì)量發(fā)展

    為打贏三大攻堅戰(zhàn)務(wù)實建言。召開“防范化解金融風(fēng)險,更好服務(wù)實體經(jīng)濟”議政性常委會會議、“聚焦深度貧困、保證脫貧質(zhì)量”月度專題協(xié)商會,主辦大別山革命老區(qū)鄂豫皖三省政協(xié)主席座談會,對漢江流域水污染防治持續(xù)開展民主監(jiān)督。

    為全省創(chuàng)新發(fā)展深入?yún)f(xié)商建言。召開“加快新舊動能轉(zhuǎn)換,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“實施質(zhì)量強農(nóng)戰(zhàn)略,推進我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”議政性常委會會議,召開發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、“我選湖北”計劃實施、文化強省建設(shè)、生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高湖北自貿(mào)區(qū)開放水平等月度專題協(xié)商會。

    為民生問題解決獻計出力。召開完善住房租購并舉制度月度專題協(xié)商會,積極開展對口協(xié)商和界別協(xié)商,就精準扶貧、掃黑除惡專項斗爭、擴大文化消費、社會心理服務(wù)體系建設(shè)、書法進校園以及有關(guān)民生實事,組織開展視察考察和提案督辦。

    為民營經(jīng)濟發(fā)展把脈問診、獻計獻策。走訪企業(yè)家委員,開展深度調(diào)研,積極為民營企業(yè)解難紓困,召開“著力改善營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展”界別協(xié)商座談會。


    完善協(xié)商格局

    進一步加強協(xié)商活動制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

    以省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案為示范,推動市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案工作全覆蓋,評選改革開放40年來省政協(xié)代表性提案130件。

    全年提案立案653件,全部辦結(jié)回復(fù),提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量有新提高。

    建立對口聯(lián)系工作機制,制定出臺了規(guī)范性文件。

    扎實推進“探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商新形式”重大改革。


    堅持大團結(jié)大聯(lián)合

    圍繞促進民族團結(jié)、宗教和睦,開展系列走訪調(diào)研、視察考察和聯(lián)誼活動。

    著力加強與港澳各界的團結(jié)聯(lián)誼,走訪看望住港澳省政協(xié)委員,組織香港進步社團中的青年骨干和基層義工來鄂開展故鄉(xiāng)行活動,組織優(yōu)秀教師和醫(yī)生赴澳門學(xué)習(xí)交流。

    密切同臺灣政團社團和各界人士交往,會同省級有關(guān)民主黨派,開展臺胞青年千人夏令營湖北分營活動,舉辦臺師、臺生、臺商中秋懇談會,組織孫中山逝世、誕辰紀念活動。

    積極開展人民政協(xié)對外交往,促進我省對外開放與交流合作。


    提升履職能力水平

    加強常委會建設(shè),優(yōu)化常委會會議流程,加強常委會集體學(xué)習(xí),舉辦3期專題講座。

    發(fā)揮委員主體作用,加強委員服務(wù)管理,拓寬委員履職渠道,將委員“五個一”要求納入履職考核。

    加強專(工)委和界別工作,組建35個界別活動小組。

    制定出臺《關(guān)于加強調(diào)查研究提高調(diào)查研究實效的實施意見》,積極運用大數(shù)據(jù)收集民意、匯聚民情,使調(diào)研結(jié)果更加真實有效。

    全年報送社情民意信息1343篇次,2篇信息得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示。


    二〇一八年工作體會

    黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的政治前提和根本保證。

    必須堅持建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力,把思想政治引領(lǐng)貫穿于履職全過程。

    人民政協(xié)只有在大局下思考、在大局下行動,才能在國家治理中發(fā)揮作用。

    必須把凝聚共識擺在更加突出的位置。

    必須加強委員隊伍建設(shè),提高“四種能力”,擔(dān)負起人民政協(xié)事業(yè)參與者、實踐者、推進者的職責(zé)使命。


    二〇一九年工作安排

    強化政治引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

    聚焦中心任務(wù),為全省高質(zhì)量發(fā)展獻計出力。

    以人民為中心履職盡責(zé),助推民生問題解決。

    擔(dān)當(dāng)使命任務(wù),充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用。

    充分發(fā)揮作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的功能作用,為現(xiàn)代化強省建設(shè)廣泛凝聚共識、匯聚力量。


    國家戰(zhàn)略的湖北實施


    按照“事關(guān)全國大局、體現(xiàn)湖北元素”原則,全年向全國政協(xié)提交105件提案,爭取國家層面的支持,如鄂豫皖三省政協(xié)主席和部分全國政協(xié)委員聯(lián)名提交的《加快大別山綠色發(fā)展,助推革命老區(qū)精準脫貧》提案,由全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,推動國家有關(guān)部委加大對大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的落實力度。


    省領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案


    省委書記蔣超良同志領(lǐng)銜督辦脫貧攻堅系列提案,強調(diào)要以重點提案為有效抓手,把各項攻堅舉措落到實處,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。省長王曉東同志領(lǐng)銜督辦關(guān)于加強入河排污口監(jiān)管、保障湖北長江水安全的提案,要求以最大的決心肩負起長江大保護的重大使命,確保一江清水東流、一庫凈水北送。各位副省長按照工作分工一以貫之督辦省政協(xié)重點提案,有力推動了我省經(jīng)濟社會發(fā)展。


    促進提案工作創(chuàng)新


    總結(jié)改革開放40年特別是黨的十八大以來省政協(xié)提案工作經(jīng)驗,建立湖北政協(xié)提案40年電子檔案,評選出代表性提案130件,進一步明確“什么是好提案”的標準和要求,積極探索提高提案質(zhì)量的新途徑、新方法。


    經(jīng)典提案要覽


    提案內(nèi)容

    進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低我省實體經(jīng)濟綜合成本、夯實現(xiàn)代化體系根基

    辦理成效

    推動省政府出臺《關(guān)于進一步降低企業(yè)成本,增強經(jīng)濟發(fā)展新動能的意見》


    提案內(nèi)容

    關(guān)于建立民營企業(yè)參與涉企政策制定協(xié)商機制、解決中小企業(yè)融資難題、優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力等

    辦理成效

    被省政府有關(guān)文件采納


    提案內(nèi)容

    促進湖北自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展、支持“中歐班列(宜昌)”“中歐班列(武漢)”國際物流通道建設(shè)、深度融入“一帶一路”建設(shè)等

    辦理成效

    被有關(guān)部門采納


    提案內(nèi)容

    讓質(zhì)量強省戰(zhàn)略使湖北造浴火重生、推進我省汽車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展、加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等

    辦理成效

    為省委省政府出臺《湖北省開展質(zhì)量提升行動加快建設(shè)質(zhì)量強省實施方案》起到積極推動作用

   

    提案內(nèi)容

    發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢、大力培育和支持我省山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做大做精我省蝦稻產(chǎn)業(yè)等

    辦理成效

    推動部分產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃的制定


    提案內(nèi)容

    吸引青年激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力等

    辦理成效

    推動出臺了《湖北省就業(yè)補助資金管理辦法》《湖北省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法》


    提案內(nèi)容

    加快湖北農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、促進農(nóng)村經(jīng)濟大繁榮等

    辦理成效

    有力推動了農(nóng)村新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展


    提案內(nèi)容

    加強古民居村落保護和利用、促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快我省非遺產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展等

    辦理成效

    推動出臺了《湖北省傳統(tǒng)工藝振興計劃》


    提案內(nèi)容

    精準脫貧存在的問題及建議、推進深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧等

    辦理成效

    為我省打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了重要借鑒和參考


    提案內(nèi)容

    加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展、加強托幼公共服務(wù)兒童權(quán)益保護體系建設(shè)等

    辦理成效

    被有關(guān)部門充分肯定并采納