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襄陽組織2600余名政協(xié)委員下沉——
協(xié)商在田頭 鄉(xiāng)村有奔頭

2024-04-25 07:55:05   來源:湖北日報   作者:張宵祎 熊丹青 柯玉山  

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4月2日，襄陽市樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)陳李灣村，房前屋后、道路兩旁干凈整潔、艾葉飄香。此前，這里還是雜草叢生。

去年2月，牛首鎮(zhèn)政協(xié)工作組成員訪遍全村800余戶村民，經(jīng)多次協(xié)商，村民在50余畝荒地上種艾葉，實現(xiàn)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙豐收。

近兩年，襄陽市以“協(xié)商在一線·襄約來商量”為載體，持續(xù)推進“一線協(xié)商·共同締造”行動，通過政協(xié)委員下沉聽民意、搭建平臺聚合力、三級書記共抓協(xié)商建機制等方式，實現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的有效銜接，持續(xù)為民分憂、為民解困、為民謀利。

??委員下沉，基層民意上達(dá)

4月3日下午，?？悼h馬良鎮(zhèn)陳家灣村“同心圓”廣場，幾名村民在樹下坐著嘮嗑。

“這里以前是私人空地，雜草叢生，現(xiàn)在成了村民的休閑場地?！痹摯妩h支部書記張云龍說，前年底，7名政協(xié)委員入戶調(diào)研，將基層民意形成協(xié)商議題，解決了36個這樣的環(huán)境治理“盲點”問題。

陳家灣村是保康縣“一線協(xié)商·共同締造”示范點。去年年初，村民提出，村里一條1.5公里的道路年久失修、路面破損，政協(xié)活動組調(diào)研后形成報告，上報縣政協(xié)。通過縣政協(xié)、鎮(zhèn)政協(xié)、相關(guān)部門協(xié)商，幫助該村爭取項目資金100萬元，用于整修路面并拓寬。

如何讓委員下沉取得實效？襄陽市從三個方面著手：在制度建設(shè)上，明確將政協(xié)委員參與協(xié)商情況納入履職考核評價內(nèi)容；在優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置上，市委編委批準(zhǔn)市政協(xié)成立事業(yè)單位“委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心”；在委員培訓(xùn)上，要求屆內(nèi)至少輪訓(xùn)一遍。

據(jù)介紹，自“一線協(xié)商·共同締造”行動開展以來，襄陽市建立專委會—委員活動組—委員聯(lián)動工作機制，推動省、市、縣2600余名政協(xié)委員全部編入基層委員活動組，開展一線調(diào)研，聚焦解決群眾急難愁盼事。

??搭建協(xié)商平臺，面對面解決難題

將協(xié)商議事延伸到基層，奔著解決問題去。

襄陽市政協(xié)搭建318個基層協(xié)商平臺，匯聚政府、群眾、社會人士等多方力量，形成合力。

棗陽市興隆鎮(zhèn)華陽河水庫灌渠，有效灌溉面積5.22萬畝，惠及興隆、吳店、劉升3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及隨陽管理區(qū)。為解決華陽河淤塞問題，棗陽啟動灌渠續(xù)建工程。

去年上半年，興隆鎮(zhèn)政協(xié)委員深入基層走訪時了解到，群眾對該灌渠續(xù)建工程施工情況存疑。

“我們不能忽視群眾反映的‘小事’?！辨?zhèn)政協(xié)委員將情況向市里反映后，棗陽市政協(xié)副主席、鎮(zhèn)村（社區(qū)）書記、居民代表與鎮(zhèn)住建分局、華陽河水庫管理局等相關(guān)部門的同志齊聚施工現(xiàn)場，開展協(xié)商活動。

“溝渠由暗渠改明渠，氣味會不會影響生活？”“渠道地勢較高，要提前預(yù)防出現(xiàn)雨水倒灌?！贝蠹覓亞栴}、提建議，相關(guān)部門和施工單位現(xiàn)場表態(tài)：優(yōu)化施工方案，將群眾意見轉(zhuǎn)為工作措施。

將協(xié)商平臺搭在農(nóng)家小院、田邊地頭，助推化解矛盾、疏通堵點。去年，襄陽市政協(xié)共開展287場次一線協(xié)商活動，解決群眾急難愁盼事266件。

??三級書記抓協(xié)商，建立長效機制

襄城區(qū)隆中社區(qū)種植櫻桃已有30多年歷史，基本上家家戶戶門前都種一點，隨著種植大戶的集聚，逐漸形成了如今的“櫻桃溝”，以游客采摘體驗為主。但旅游服務(wù)不強、農(nóng)戶種植效益不高等問題制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

去年4月中下旬，正值櫻桃采摘季，針對櫻桃溝產(chǎn)業(yè)發(fā)展“堵點”，街道黨委書記、委員活動組、種植戶等人齊聚，開展了一場協(xié)商活動。

“希望把路拓寬，提升游客體驗感。”“政府能不能幫我們宣傳，吸引更多游客來？”居民、種植大戶紛紛提出建議。

根據(jù)群眾提出的意見，政協(xié)活動組形成《關(guān)于加快培育隆中櫻桃產(chǎn)業(yè)品牌的建議》。該建議引起了襄城區(qū)委書記周俊明的重視。很快，種植戶提出的問題得到解決：將2.5公里不到3米寬的道路，拓寬至5.5米；宣傳部門介入，進行線上推介。

統(tǒng)籌推進一線協(xié)商，黨建引領(lǐng)發(fā)揮著重要作用。襄陽市推動“三級書記抓協(xié)商”，明確村（社區(qū)）一級無法解決的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記主抓，縣（區(qū)）委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦，加速協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。

當(dāng)前，襄陽市各縣市區(qū)正探索“調(diào)研、協(xié)商、落實”閉環(huán)機制，推動協(xié)商成果納入各級黨委政府督查范圍。