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守護城市的“根”與“魂”
——襄陽市政協(xié)助推“襄陽古城保護與利用”

2024-09-04 08:46:27   來源:人民政協(xié)報   作者:熊丹青 余歡  

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擁有2800多年建城史的湖北襄陽古城，地接南北、水貫東西，歷來是兵家必爭之地，區(qū)域性政治、經(jīng)濟、軍事和文化中心。加強古城保護與利用，是城市發(fā)展的戰(zhàn)略所需、古城蝶變的大勢所趨，也是守護襄陽城市“根”與“魂”的歷史責任。近日，襄陽市政協(xié)召開專題議政性常委會會議，圍繞“推進襄陽古城保護與利用”進行專題協(xié)商。

襄陽市委、市政府堅持高起點謀劃、高標準保護、高水平建設襄陽古城，但由于歷史遺存不多、基礎設施老化、開發(fā)起步較晚，襄陽古城的保護與利用仍然存在諸多不足。今年4月起，市政協(xié)綜合調(diào)研組和6個“民主黨派+市政協(xié)專門委員會”聯(lián)合調(diào)研組深入開展調(diào)查研究，歷經(jīng)多次修改、反復打磨，最終形成了7份建言報告。

如何創(chuàng)新謀變、向“新”而行，打造“景城共融、主客共享”的襄陽古城？市政協(xié)綜合調(diào)研組認為，要統(tǒng)籌推進襄陽古城保護修復、功能人口疏解、風貌整治提升、文旅場景建設等工作，持續(xù)擦亮襄陽文旅金字招牌。堅持系統(tǒng)優(yōu)化，重構(gòu)主客共享新空間，在現(xiàn)有基礎上，積極穩(wěn)妥疏解古城功能和人口，讓古城既保留煙火氣，又有業(yè)態(tài)承載空間；堅持以文塑城，打造景城共融新典范；堅持近悅遠來，點亮宜居宜游新場景；堅持匠心運營，下足“繡花”功夫，提升景區(qū)精細化管理水平，不斷增強古城的吸引力、競爭力、影響力。

盤活閑置國有資產(chǎn)、打造文化IP、打造古城精品街巷、優(yōu)化古城片區(qū)交通、加強文物活化利用、加快創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)……6個“民主黨派+市政協(xié)專門委員會”聯(lián)合調(diào)研組細分專題，從不同側(cè)面分析了古城保護與利用中的痛點、難點、堵點問題，并提出有針對性的建議。

做好古城保護與利用工作，是湖北省委、省政府交給襄陽的“必答題”。專題協(xié)商會上，襄陽古城（隆中）管委會針對7份調(diào)研報告和4名委員、專家即席發(fā)言時提出的建議作出了回應。

關于疏解古城功能和人口問題，目前正積極穩(wěn)妥疏解非古城功能，騰退古城保護利用空間和資源，推動16個片區(qū)、80個老舊小區(qū)、危舊自建房、消防不達標片區(qū)搬遷，實現(xiàn)居民有序外遷。同時，疏解古城教育、醫(yī)療機構(gòu)和機關、企事業(yè)單位，實現(xiàn)人口外遷。

針對優(yōu)化古城空間布局問題，下一步將促進南北中軸構(gòu)成古城“龍骨”，打造南北中軸線，點亮古城文化禮軸，重點突出兩側(cè)歷史遺址遺跡，強化中軸的空間秩序，通過四大片區(qū)聯(lián)動提升改造，構(gòu)建具有煙火氣和文化味的沉浸式新場景，完成古城核心游線的延伸和豐富。

襄陽古城（隆中）管委會負責人在逐條回應了委員們的建議后現(xiàn)場承諾：將以此次會議為契機，持續(xù)擦亮千年古城金字招牌，進一步提升工作質(zhì)效，全力以赴推動古城保護與利用各項工作落實落地，以等不起、慢不得的責任感和緊迫感，為建成高知名度、強吸引力的景區(qū)作出應有貢獻。