平坦原抽水蓄能電站是落戶羅田縣的第三座抽水蓄能電站，是湖北省“十四五”重大能源項目和湖北省級重點工程，也是羅田縣歷史上單體投資最大和建設(shè)難度最高的項目。羅田縣政協(xié)從項目的謀劃、跟蹤、落戶到推進階段，始終圍繞其精準(zhǔn)協(xié)商建言，廣泛凝聚共識，全力助推項目建設(shè)。
◎決策共謀爭項目——把不可能變?yōu)榭赡?/span>
平坦原抽水蓄能電站位于羅田縣九資河鎮(zhèn)和河鋪鎮(zhèn)境內(nèi)，裝機容量1400兆瓦，設(shè)計年發(fā)電量14.7億千瓦時，年抽水電量19.6億千瓦時。電站建成后將有效發(fā)揮調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相、儲能和緊急事故備用等功能。
該電站的立項歷經(jīng)18年跟蹤對接，經(jīng)過4屆黨委政府接力推進。建設(shè)平蓄電站的想法最早可以追溯到2004年，當(dāng)時想讓正在建設(shè)白蓮抽水蓄能電站的國網(wǎng)新源集團作為投資方，但國網(wǎng)認為鄂東地區(qū)已布局了白蓮和天堂兩座抽水蓄能電站，且都在羅田，從均衡布局的角度認為不可能。
2006年湖北省發(fā)布“十二五”抽水蓄能專項發(fā)展規(guī)劃，平坦原項目未能上榜。
但是我們鍥而不舍，孜孜以求。縣政協(xié)將平蓄電站建設(shè)寫進協(xié)商方案，每年兩會向黨委政府提出建議，組織發(fā)動政協(xié)委員加持助力，讓委員在省市縣三級政協(xié)全會為平蓄電站建設(shè)發(fā)聲代言。與此同時，社會各界和在外羅田籍能人，積極為平蓄電站建設(shè)出謀劃策、宣傳造勢。
通過決策共謀和堅持做好前期工作，羅田縣解決了自然保護區(qū)、森林公園和地質(zhì)公園的紅線制約問題，還爭取了一個電力外送通道。2011年，平坦原抽水蓄能電站首次擠進我省抽水蓄能專項發(fā)展規(guī)劃，全省共計8個，平坦原項目排名第7。
2020年，中國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)，平蓄電站項目審批進度提速，依托前期打下的堅實基礎(chǔ)順利獲得選址批復(fù)。羅田縣政協(xié)隨即參與項目投資業(yè)主的招引，縣委、縣政府經(jīng)過比選最終確定湖北能源集團為項目投資方。2021年12月，平坦原抽水蓄能電站正式邁入實施階段。
平蓄電站建設(shè)飽含著各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的心血付出，承載著羅田人民勇攀高峰、追求卓越的心路歷程，也是縣政協(xié)一直協(xié)商建言和助推助力取得的成果。
◎發(fā)展共建優(yōu)服務(wù)——從落后“跟跑”到全面“領(lǐng)跑”
2022年2月，平蓄項目正式開工。縣政協(xié)被確定為該項目的服務(wù)單位，縣政協(xié)主席陳世龍擔(dān)任項目前線指揮長，8名縣政協(xié)機關(guān)干部進入項目指揮部。
縣政協(xié)干部運用一線協(xié)商理念，傾心服務(wù)項目建設(shè)，始終把準(zhǔn)工作定位，履好服務(wù)之責(zé)，加強溝通對接，深化協(xié)作配合，踐行“店小二”精神，提供“保姆式”服務(wù)，有求必應(yīng)，無事不擾。
專班堅持依法依規(guī)、合情合理、特事特辦，盡心盡力、又快又好的五項原則開展工作。所有成員駐扎項目一線，實行戰(zhàn)時作風(fēng)，執(zhí)行戰(zhàn)時紀律，保持戰(zhàn)斗狀態(tài)。
堅持主動對接業(yè)主單位、施工單位，每周召開工作碰頭會，梳理一周情況；一月對接一次重點工作，制定當(dāng)月工作計劃；一個季度進行一次總結(jié)，及時糾偏解決問題。
努力凝聚各方共識，妥善處理企地關(guān)系，創(chuàng)造政企合作的典范；一站式代辦審批手續(xù)，共同做好封閉施工管理；有效化解矛盾糾紛；有力地推進了墳?zāi)惯w、桿線遷移和房屋拆遷。
今年3月，中央廣播電視總臺以“重大項目火熱建設(shè)”報道平蓄電站。湖北衛(wèi)視、湖北日報、黃岡電視臺等省市各級媒體也多次宣傳報道項目進展。截至目前，項目打破同類項目可研用時最短紀錄，領(lǐng)跑全省綠電項目，創(chuàng)造了“平坦原速度”，貢獻了“平坦原經(jīng)驗”。
◎成果共享暖民心——移民安置工程將變幸福工程
征地拆遷是項目建設(shè)中的重點工作，被不少移民干部稱為最難的工作。怎樣推進這項難點工作？
“堅持移民至上理念，傾心服務(wù)移民群眾，運用政策引導(dǎo)法、典型帶動法、分類指導(dǎo)法、真情感動法，四法并舉，統(tǒng)籌推進征地移民工作。”縣政協(xié)主席陳世龍在征地拆遷動員會上一開始便提出要求。
通過深入一線進行實地踏勘、實物調(diào)查和安置點選址，做到科學(xué)決策。不斷加強政策宣傳，密切聯(lián)系群眾，廣泛收集民情，做細做實群眾工作。
加快了土地和房屋征收。項目區(qū)135戶征遷房屋，現(xiàn)已拆除134戶，累計遷移墳?zāi)?504棺，保障了工區(qū)的順利施工，完成了電力桿線、通信桿線和氣象站的遷移。
移民工程是平坦原抽水蓄能電站的核心工程之一，是總體工程建設(shè)的又一個關(guān)鍵節(jié)點。一開始居民持觀望態(tài)度，思想很難統(tǒng)一。縣政協(xié)運用一線協(xié)商理念，將協(xié)調(diào)、服務(wù)、踏勘、論證等各環(huán)節(jié)與一線協(xié)商融會貫通，把業(yè)主設(shè)想、群眾智慧、政策要求與現(xiàn)實條件充分融合，不斷尋求項目建設(shè)最大公約數(shù)，讓委員和群眾、部門負責(zé)人面對面，為平蓄電站移民工程設(shè)計建言獻策。
通過深入一線組織實地踏勘、實物調(diào)查、道路線型規(guī)劃等工作，掌握第一手資料，做到科學(xué)決策，與移民群眾、職能部門、業(yè)主單位和施工單位廣泛協(xié)商，聽取意見建議，讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
目前移民工程前期各項手續(xù)全部完成。林家灣分散安置房屋已經(jīng)封頂，年底前可以入??；下庫安置點地基已經(jīng)交付建房；上庫安置點場平土方已經(jīng)全部完成。交通工程、水利工程正在加快推進。
未來，縣政協(xié)還將聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和科普休閑旅游建言獻策，助力將移民工程打造成幸福工程，繪就農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的和美鄉(xiāng)村畫卷。
（羅田縣政協(xié) 胡志勇 胡華倫 供稿）
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