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厚植產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)“熱帶雨林” 打造全國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地
——武漢市政協(xié)聚焦推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合協(xié)商議政

2025-06-30 17:58:52   來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)  
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黨的二十屆三中全會(huì)提出,要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。


習(xí)近平總書(shū)記在考察湖北時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。


武漢市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新、關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和黨中央系列決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、市委工作要求,將“推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,打造全國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地”列為今年一號(hào)建議案,納入市政協(xié)年度協(xié)商和民主監(jiān)督重點(diǎn)工作,立足政協(xié)職能定位,充分發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,深入調(diào)查研究、積極建言資政、廣泛凝聚共識(shí),為推動(dòng)武漢“三個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”,重塑新時(shí)代武漢之“重”匯智聚力。


前期,武漢市政協(xié)組織政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員,立足一號(hào)建議案協(xié)商議題,聚焦深化體制機(jī)制改革、提升創(chuàng)新策源能力、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位等十方面著力重點(diǎn),成立42個(gè)課題組,組織委員廣泛開(kāi)展調(diào)查研究和比較分析,赴上海、北京、浙江等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),與武漢市科創(chuàng)局、東湖高新區(qū)等單位深度交流,形成了66篇調(diào)研報(bào)告,為高質(zhì)量協(xié)商建言做好充足準(zhǔn)備。


6月26日,政協(xié)武漢市第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上,武漢市政府通報(bào)《市政協(xié)關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,打造全國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的建議案》辦理情況。市政協(xié)副主席劉丹平作主題發(fā)言,倪四道、歐陽(yáng)云、舒曉剛等10位市政協(xié)常委作專(zhuān)題發(fā)言,郝立群、楊新、劉萌等3位市政協(xié)常委、委員與市經(jīng)信局、市科創(chuàng)局、市委金融辦有關(guān)單位負(fù)責(zé)人互動(dòng)交流。


武漢市如何進(jìn)一步推動(dòng)政策從單向技術(shù)突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)生態(tài)重構(gòu),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供全域支撐,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,打造全國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地?武漢市政協(xié)常委、委員積極建言、群策群力,凝聚共識(shí)、匯聚合力。


高質(zhì)量布局創(chuàng)新引擎


“創(chuàng)新引擎”是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力源。


高質(zhì)量布局創(chuàng)新引擎的核心,在于構(gòu)建一個(gè)要素高度協(xié)同、結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)優(yōu)化、效能持續(xù)迸發(fā)的創(chuàng)新矩陣系統(tǒng)。


武漢市政協(xié)常委們認(rèn)為,科技教育人才優(yōu)勢(shì)是武漢最大的優(yōu)勢(shì),要緊盯建設(shè)有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新布局,推進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新帶、創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新樓宇建設(shè),構(gòu)建“極核-廊帶-全域”創(chuàng)新體系。


武漢市政協(xié)副主席劉丹平建議,提升創(chuàng)新策源能力,加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè),主動(dòng)融入新型舉國(guó)體制。發(fā)揮高水平研究型大學(xué)和重點(diǎn)科研院所中堅(jiān)力量,加快構(gòu)建由國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、湖北實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等組成的原始創(chuàng)新極核,鼓勵(lì)自由探索,著力基礎(chǔ)研究。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智數(shù)升級(jí)、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、提質(zhì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。


武漢市政協(xié)常委,中國(guó)科學(xué)院院士,中國(guó)科學(xué)院精密測(cè)量科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)倪四道建議,優(yōu)化學(xué)科布局和交叉合作,擴(kuò)大高質(zhì)量科技供給支撐面。一是支持武大、華科大等高校世界一流學(xué)科建設(shè)。二是服務(wù)推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院建設(shè)東湖科學(xué)中心,在基礎(chǔ)學(xué)科和前沿交叉領(lǐng)域挑大梁、出成果。三是實(shí)施“海豚專(zhuān)項(xiàng)”,加大海外人才引進(jìn)力度。建好國(guó)家卓越工程師學(xué)院,增強(qiáng)將重大科技成果產(chǎn)業(yè)化中工程問(wèn)題提煉為科學(xué)問(wèn)題的能力。


武漢市政協(xié)常委,臺(tái)盟省委副主委,武漢大學(xué)社會(huì)主義學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)林穎建議,加快重構(gòu)更具引領(lǐng)能力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策體系。向上爭(zhēng)取更多國(guó)家戰(zhàn)略科技攻關(guān)、新興產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)腹地備份等政策,在光電子、儲(chǔ)能、量子等領(lǐng)域切塊受權(quán)實(shí)施。加快高水平制度性開(kāi)放,在特定領(lǐng)域的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。


武漢市政協(xié)常委,民革市委專(zhuān)職副主委歐陽(yáng)云建議,聚焦新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)。把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)趨勢(shì),強(qiáng)引導(dǎo)、建平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境。緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)數(shù)智、重綠色、求融合。


激活企業(yè)創(chuàng)新基因


在武漢,每萬(wàn)家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)171家,居全國(guó)主要城市首位。如何進(jìn)一步構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系?


武漢市政協(xié)常委,民盟市委主委,華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)舒曉剛建議,依托湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)武漢節(jié)點(diǎn),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)光電子信息、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)鏈的“卡脖子”環(huán)節(jié),定期發(fā)布關(guān)鍵共性技術(shù)需求清單,重獎(jiǎng)攻克清單技術(shù)的聯(lián)合體。


武漢市政協(xié)常委,農(nóng)工黨市委主委,武漢大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)繆小平建議,提供一站式、全周期科創(chuàng)金融服務(wù)。實(shí)施多層次資本市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng),探索科技金融產(chǎn)業(yè)一體化試點(diǎn)。實(shí)施耐心資本培育行動(dòng),強(qiáng)化政府投資基金引導(dǎo)作用,拓寬長(zhǎng)期資本來(lái)源,擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資。他還建議,實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育工程,持續(xù)布局建設(shè)專(zhuān)利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)和高價(jià)值專(zhuān)利培育中心,構(gòu)建快速預(yù)審、確權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。發(fā)揮武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心等國(guó)家級(jí)平臺(tái)功能作用,加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。開(kāi)展專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),探索人工智能、大數(shù)據(jù)、基因技術(shù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,推進(jìn)國(guó)家光電子等產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),充分激發(fā)各類(lèi)主體、人才創(chuàng)新活力。


“探索青年科技人才舉薦制。”武漢市政協(xié)常委,市工商聯(lián)副主席,湖北錦繡人才科技有限公司董事長(zhǎng)黃春燕建議,建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度,探索“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式,讓優(yōu)秀人才得到合理回報(bào)。深化國(guó)企創(chuàng)新免責(zé)激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新分配改革。以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,深化科技研發(fā)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估“三評(píng)”改革。“設(shè)立武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)會(huì),吸納企業(yè)、高校院所、創(chuàng)業(yè)者參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新決策咨詢(xún)?!彼€建議。


引導(dǎo)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為城市生產(chǎn)力


打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“最后一公里”,讓實(shí)驗(yàn)室里的智慧結(jié)晶真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、塑造發(fā)展新動(dòng)能、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的澎湃力量,是我們必須肩負(fù)的時(shí)代使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。


武漢市政協(xié)常委,致公黨市委副主委,中國(guó)科學(xué)院武漢病毒研究所所長(zhǎng)王延軼建議,加強(qiáng)科技創(chuàng)新國(guó)際合作,在光電子、生命健康、智能制造等領(lǐng)域設(shè)立更多海外離岸創(chuàng)新中心。加快推動(dòng)武漢量子論壇立足全國(guó)、走向世界。在特定領(lǐng)域探索雙向交流機(jī)制,提供差旅補(bǔ)貼、資助國(guó)際研討會(huì),使國(guó)際產(chǎn)研界更全面了解武漢市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果和環(huán)境,擴(kuò)大國(guó)際影響力。


武漢市政協(xié)常委,民建市委主委,市司法局局長(zhǎng)穆書(shū)芹建議,以服務(wù)湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)為契機(jī),推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),布局建設(shè)概念驗(yàn)證中心,用好用活概念驗(yàn)證資金(基金),引導(dǎo)中試平臺(tái)向綜合性服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變?!巴晟萍夹g(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)體系,開(kāi)展職業(yè)資格認(rèn)定及職稱(chēng)評(píng)定改革試點(diǎn)。完善激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理改革,更好激發(fā)各方面的積極性?!彼€建議。


“完善全市應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期發(fā)布場(chǎng)景清單?!蔽錆h市政協(xié)常委,民進(jìn)市委專(zhuān)職副主委黃芬建議,在自動(dòng)駕駛、數(shù)字孿生、金融科技、綠色低碳等領(lǐng)域率先探索示范。遴選打造一批標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景、“超級(jí)”場(chǎng)景,創(chuàng)建場(chǎng)景創(chuàng)新示范區(qū)。制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及流程,率先推動(dòng)“光芯屏端網(wǎng)”等產(chǎn)業(yè)新賽道場(chǎng)景落地。支持東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)場(chǎng)景應(yīng)用示范集聚區(qū),逐步形成全市布局、輻射帶動(dòng)的示范場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)。


武漢市政協(xié)常委,九三學(xué)社市委專(zhuān)職副主委胡權(quán)建議,探索高層次人才“校企雙聘”。讓人才在高校、企業(yè)、院所等平臺(tái)柔性流動(dòng),成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化。針對(duì)培育高技能人才,建議在“智能裝備運(yùn)維”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全”等50個(gè)緊缺專(zhuān)業(yè),開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制校企共建。學(xué)生入校前先“研究城市、體驗(yàn)行業(yè)”,在融入城市中鍛造技能。