毛觀敏，現(xiàn)任羅田縣市場監(jiān)管局黨組成員、副局長，兼任縣委“兩新”工委副書記，縣十二屆工商聯(lián)副主席，為連續(xù)三屆縣政協(xié)委員，履職期間圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會民生等重大專題撰寫調(diào)研報告10余份，提交政協(xié)提案20余份，在全縣政協(xié)重要會議建言獻策20余次，多次被縣政協(xié)評為先進政協(xié)委員，兩次被表彰為“五星委員”；個人榮獲“全國優(yōu)秀工商行政管理人員”“全省工商系統(tǒng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等多項榮譽。
胸懷大局，在建言獻策中體現(xiàn)議政“高度”
毛觀敏認(rèn)為，政協(xié)委員是縣委、縣政府的智囊團、參謀員，要始終胸懷全縣發(fā)展大局，用高質(zhì)量“發(fā)聲”助推高質(zhì)量發(fā)展。參政議政要多說“行話”“真話”“有用的話”，不說“虛話”“無關(guān)痛癢的話”，擔(dān)任政協(xié)委員十余年，他始終堅持這一原則。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境到品牌建設(shè)，他一直關(guān)注發(fā)展的問題，開動腦筋，提出對策，用政協(xié)委員的話語權(quán)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻智慧和力量。
一切向發(fā)展聚焦，為發(fā)展開路。圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展，毛觀敏撰寫了不少高質(zhì)量提案。比如，實施全民創(chuàng)業(yè)促進個體戶轉(zhuǎn)型升級、深化放管服改革等建議均被縣政府采納，取得了良好的成效。其中，讓毛觀敏印象最為深刻，也是最引以為榮的，是他聯(lián)名提出的關(guān)于板栗產(chǎn)業(yè)品牌化建設(shè)的提案。2012年，毛觀敏在一次深入園區(qū)板栗加工企業(yè)調(diào)研時了解到，少數(shù)不良板栗加工企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，大量收購?fù)獾匕謇趺俺淞_田板栗，導(dǎo)致板栗市場魚目混珠，本地板栗滯銷、價格低迷。眾所周知，羅田是全國聞名的板栗之鄉(xiāng)，板栗種植產(chǎn)量位居全國前列，羅田板栗果大、質(zhì)優(yōu)、價廉，并富含多種維生素和微量元素，堪稱板栗界的“翹楚”。但由于品牌化建設(shè)滯后，本地企業(yè)互相壓價、惡性競爭等多方面原因，導(dǎo)致羅田板栗附加值不高、品牌競爭力不強，外地板栗“乘虛而入”，嚴(yán)重?fù)p害了羅田板栗的品牌形象和本地企業(yè)、種植戶的利益。企業(yè)舍近求遠(yuǎn)收購?fù)獾匕謇醯淖龇?，讓一直關(guān)注羅田板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的毛觀敏痛心不已，他決心把羅田板栗品牌化建設(shè)作為自己的努力方向，為羅田板栗“正名”。為此，他與縣政協(xié)調(diào)研組一起走訪了縣內(nèi)30多家板栗加工企業(yè)和100多個種植大戶，幾次到河北遷西等地調(diào)研“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)他們在品牌建設(shè)方面的先進經(jīng)驗，認(rèn)真撰寫了《實施商標(biāo)戰(zhàn)略，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展》《對加強羅田板栗品牌建設(shè)的幾點建議》等高質(zhì)量的調(diào)研報告，并最終形成羅田板栗品牌化建設(shè)方面的提案。提案引起縣政府關(guān)注并第一時間采納。
品牌建設(shè)不是一朝一夕的事情，除了要長期培育，還要有叫得響的“名頭”，為了爭取羅田板栗地理標(biāo)志證明商標(biāo)，毛觀敏不辭辛苦“跑省進京”，多次到省工商局和國家工商總局匯報工作、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和部門支持。2012年底，羅田板栗成功注冊國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)，成為地標(biāo)產(chǎn)品中第一個獲得“雙認(rèn)證”的品牌，還爭取了40萬元的省政府獎勵資金。在他的呼吁和幫助下，羅田本土企業(yè)注冊板栗產(chǎn)品商標(biāo)達(dá)26個，獲得“湖北省著名商標(biāo)”3個。
從那時起，毛觀敏與羅田板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)下了不解之緣，每年都要圍繞板栗產(chǎn)業(yè)進行一次深入調(diào)研，提出一些意見建議。讓他倍感鼓舞的是，歷屆縣委縣政府高度重視板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不遺余力的發(fā)展壯大板栗產(chǎn)業(yè)。近年來又提出并實施了板栗振興計劃。時至今日，羅田板栗作為荊楚優(yōu)品、地標(biāo)優(yōu)品，年產(chǎn)量達(dá)到6000萬公斤，系列產(chǎn)值超過12億元，成為名副其實的強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。
心系群眾，在為民代言中體現(xiàn)提案“溫度”
“政協(xié)委員是反映民意和民心的通道，就個人而言，政協(xié)委員的作用可能是有限的，但肩負(fù)的責(zé)任和使命卻是無限的。當(dāng)選政協(xié)委員這些年，在感到光榮和自豪的同時，也感到更多的責(zé)任和義務(wù)”。軍人出身的他，始終保持退伍不褪色的可貴品質(zhì)，始終堅守積極向上的作風(fēng)和一心為民的情懷。
在他身上，鮮明地體現(xiàn)出一種強烈的參政議政意識。在他心中，始終裝著群眾的大事小情。任第八屆、九屆、十屆政協(xié)委員期間，他的提案和建議的關(guān)鍵詞，除了經(jīng)濟發(fā)展，最常出現(xiàn)的就是社會民生。工作之余，他常常深入基層，了解社情民意，努力發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)切的熱點難點堵點問題。多年來，他圍繞校車安全、校園周邊食品安全、鼓勵支持特殊困難群體創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等民生問題，提交相關(guān)提案近10份。校車安全是關(guān)系無數(shù)學(xué)生生命安全和家庭幸福的重大社會民生問題，社會關(guān)注度高，群眾期盼強烈。為了從體制機制上解決好校車安全問題，在他和其他委員的提案推動下，羅田縣規(guī)范了校車公司的審批、設(shè)立、監(jiān)管流程，成立了統(tǒng)一管理的校車公司，實行公司化、市場化、規(guī)范化運營。
除了通過撰寫提案為群眾代言發(fā)聲外，他還身體力行、力所能及地幫助困難群眾。他常常隨身攜帶一個筆記本，上面記錄著走訪調(diào)研時了解到的困難群眾信息和訴求。他總是一條條想辦法、一件件去落實。2020年6月，白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降暴雨，部分蔬菜、水果種植戶損失嚴(yán)重。了解到情況后，毛觀敏第一時間動員個私協(xié)會組織和黃商、今天超市等商超企業(yè)伸出援手，幫助受災(zāi)群眾銷售蔬菜、水果，為群眾減少損失。北豐村二郎廟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年華某，投資六十多萬創(chuàng)辦了養(yǎng)殖專業(yè)合作社，因為后續(xù)資金問題，生產(chǎn)和發(fā)展難以為繼，毛觀敏和同事主動上門了解情況，利用動產(chǎn)抵押貸款，幫助其貸款30余萬元，解了燃眉之急。
2020年，新冠肺炎病毒肆虐，為了落實縣防指的防控措施，毛觀敏和同事們主動作為，承擔(dān)起了冷鏈?zhǔn)称吠夥垒斎?、餐飲、食品零售行業(yè)防控和商超保供的任務(wù)。他和同事們克服事多人少、任務(wù)繁重的困難，加班加點、任勞任怨，累計檢查冷凍冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營企業(yè)1461家，冷鏈?zhǔn)称?000多批次15000多件。督促3萬多個體工商戶嚴(yán)格落實防控措施，會同科經(jīng)等部門落實全縣穩(wěn)價保供、商超配送等工作任務(wù)，牢牢守住了外防輸入的重要關(guān)口，保障了人民群眾的生產(chǎn)生活供應(yīng)。
權(quán)為民所用、情為民所系。毛觀敏以實際行動踐行了政協(xié)委員的職責(zé)和初心使命。
務(wù)實重行，在認(rèn)真履職中體現(xiàn)落實“力度”
有思想、愛思考，工作勤勉務(wù)實，是很多委員對毛觀敏的評價。他認(rèn)為政協(xié)是人才薈萃、聯(lián)系廣泛的組織,通過這個平臺,可以加強與不同界別的委員們的溝通、交流與合作,不僅能增強自己參政議政的能力,還能提升自己本職工作的能力。他積極參與縣政協(xié)集體提案撰寫和提案協(xié)商督辦活動，無論是在縣政協(xié)組織的提案會議上，還是委員的工作群內(nèi)，他都踴躍發(fā)言，為提升提案的“含金量”提出建議。
他深刻感觸，要想當(dāng)好一名合格的政協(xié)委員并不是一件容易事情，必須始終與人民利益同行，與時代脈搏共振，不斷提升自身能力，努力成為各方面的行家里手。比如，撰寫提案是一件很考驗?zāi)芰Φ墓ぷ鳎诰邆湟欢▽I(yè)功底的基礎(chǔ)上，還需要深入調(diào)研，“讓事實來說話，讓數(shù)據(jù)來說話”，使提案內(nèi)容有理有據(jù)。還要不斷加強學(xué)習(xí)，掌握最新情況，了解最新形勢，緊跟時代潮流，以確保提案內(nèi)容的時效性。為練好基本功，他認(rèn)真學(xué)習(xí)了政協(xié)章程，了解人民政協(xié)的發(fā)展歷程，對人民政協(xié)在參與國家政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等方面發(fā)揮的作用有了更進一步的認(rèn)識。廣泛涉獵法律、經(jīng)濟、科技等方面的知識，不斷給自己充電加壓，學(xué)習(xí)中他善于思考，將理論與工作實際緊密結(jié)合，在學(xué)習(xí)和實踐中努力提高參政議政的能力和水平。
為了不影響本職工作，他的大量調(diào)查，走訪，提案及建議撰寫等履職活動，都是加班加點進行的。每一個提案和建議提出后，他又像對待自己的孩子一樣，全生命周期“呵護”，全程跟蹤服務(wù)。為了推進板栗品牌建設(shè)提案，他廢寢忘食地學(xué)習(xí)商標(biāo)法，廣泛聽取企業(yè)的建議，傾聽群眾的呼聲。為了促進金融服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，他協(xié)調(diào)組織金融機構(gòu)、小微企業(yè)家代表召開座談會，匯集各方意見建議，搭建政銀企平臺，為小微企業(yè)爭取融資支持1.2億元。他還積極推進市場主體、非公企業(yè)在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮示范帶動作用，大別山商貿(mào)廣場因脫貧攻堅中示范引領(lǐng)作用突出，榮獲全省非公黨建工作先進基層黨組織。
當(dāng)問起履職政協(xié)委員以來的感受時，毛觀敏感慨道：“那就是兩個字：責(zé)任。有了責(zé)任，才能體現(xiàn)政協(xié)委員的價值；有了責(zé)任，才有政協(xié)委員的榮譽”。心中秉承責(zé)任理念，毛觀敏不計回報、勤勉履職，在服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展，改善社會民生中不斷實現(xiàn)自己的人生價值。
（羅田縣政協(xié) 熊威 供稿）
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