習近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來?!睂W習歷來是人民政協(xié)的精神基因,是一項傳統(tǒng)、一項優(yōu)勢、一項工作。通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,我對新時代人民政協(xié)工作有了更深刻的認識,增強了政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,必將為更好履行委員職責打下堅實的能力基礎(chǔ)。
學習的目的全在于應(yīng)用。近年來,恩施州政協(xié)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,深刻把握習近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述,牢固樹立“全過程協(xié)商”理念,以深入開展“一線協(xié)商·共同締造”行動為契機,搭建“院壩協(xié)商”平臺,把牢“四大關(guān)系”,推動委員下沉、協(xié)商下移,將政協(xié)職能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,成功打造符合山區(qū)小聚居特征的協(xié)商民主“恩施樣板”。
一是把牢黨委主導(dǎo)與政協(xié)主推的關(guān)系。我們堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為培育新時代協(xié)商文化的根本,將“院壩協(xié)商”的議題設(shè)置、協(xié)商重點、過程引導(dǎo)、結(jié)果反饋始終置于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之下,按照“主推不主導(dǎo)、到位不越位、包容不包攬、切實不表面”原則,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)組織搭臺、群眾廣泛參與的協(xié)商工作格局,奠定協(xié)商的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。今年,我們還出臺了《全州政協(xié)系統(tǒng)機關(guān)黨建與履職深度融合“黨徽閃耀·院壩協(xié)商”試點建設(shè)方案》,推動黨建與協(xié)商共融互促,讓“落實下去、凝聚起來”的政治責任更加有形、有神、有效。
二是把牢調(diào)查研究與協(xié)商民主的關(guān)系。我們堅持不調(diào)研不協(xié)商、邊調(diào)研邊協(xié)商,緊扣全面貫徹落實黨的二十大精神需要解決的問題,聚焦群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會發(fā)展、全面從嚴治黨面臨的現(xiàn)實問題,既到工作局面好的先進地方去總結(jié)經(jīng)驗,又到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方去研究問題,既聽群眾的順耳話,也聽群眾的逆耳言,力求調(diào)研協(xié)商中聽到實話、察到實情、見到實效、收獲民心。比如,在“州城景城一體化建設(shè)”課題中,我們通過耐心蹲點、“腳步丈量”式調(diào)研、“碼”上協(xié)商等多種方式,開展近一年的深入調(diào)研,收集各類意見建議200余條,召開3場院壩協(xié)商會,形成社情民意信息12篇、提案3件、參閱件1篇。許多建議得到州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,并迅速轉(zhuǎn)化為州委、州政府的務(wù)實政策和具體行動。
三是把牢履職成果與思想收獲的關(guān)系。群眾往往對“協(xié)商”抱有很大期待,這就要求我們必須做好協(xié)商預(yù)期引領(lǐng),理性看待協(xié)商成果。我們在“院壩協(xié)商”中,始終將加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),在履職成果與思想收獲上一體設(shè)計、一體落實,既讓群眾獲得看得見、摸得著的實惠,又讓群眾明白惠在何處、惠從何來,激發(fā)感黨恩的動力,堅定跟黨走的定力。“搭臺協(xié)商”和“協(xié)商搭臺”就是讓群眾有說話的地方,“院壩協(xié)商”已成為委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾的有效載體和界別群眾反映心聲的重要平臺,成為恩施政協(xié)履職的一張靚麗名片。
四是把牢重點議題與個體問題的關(guān)系。“院壩協(xié)商”作為一種開放式、集中式協(xié)商,協(xié)商議題不選好,就會浪費協(xié)商資源、影響協(xié)商效果。因此,在議題選擇上既注重接“天線”,聚焦黨政工作大事、改革發(fā)展要事、社會治理難事,選取小切口;更側(cè)重接“地氣”,選取居民房前屋后環(huán)境改善、公共空間管理、基礎(chǔ)設(shè)施配套等群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題,共商共謀、共同締造。同時,將個性問題放在全局中思考,尋找共性問題的“破題”思路,積極向黨委政府建言“破解”建議和“破冰”方法。比如,在去年的“院壩協(xié)商”中,“老舊小區(qū)改造電梯加裝”問題反映較多,今年州政協(xié)即將該議題作為州、縣兩級政協(xié)共性議題,開展聯(lián)動協(xié)商,集聚眾智、匯聚眾力,助力解好老百姓牽腸掛肚的急難愁盼事。
(作者系湖北省政協(xié)委員,恩施州政協(xié)副主席)