習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話（以下簡稱《講話》），深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢，對更加充分發(fā)揮人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢提出明確要求，豐富和發(fā)展了關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，為新時代新征程人民政協(xié)更好履行職能、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，指明了前進方向，提供了根本遵循。
關(guān)于人民政協(xié)的政治優(yōu)勢，習(xí)近平總書記曾在過往的講話中，從不同角度進行過闡述。《講話》從三個方面深刻闡述了人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢：
其一，作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織的優(yōu)勢，人民政協(xié)由具有共同政治基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)的各黨派團體和各族各界人士參加，開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，有利于完善人民當(dāng)家作主的制度體系，更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長遠利益。
其二，作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的優(yōu)勢，人民政協(xié)堅持大團結(jié)大聯(lián)合，堅持正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，有利于最大限度把全體中華兒女智慧和力量匯聚起來，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。
其三，作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的優(yōu)勢，人民政協(xié)秉持有事好商量、眾人的事情由眾人商量的理念，為各黨派團體和各族各界人士有序政治參與和利益表達提供了制度化平臺，有利于促進科學(xué)決策、有效施策，提升國家治理效能。
這三條重要闡述，從政協(xié)屬性入手，由政協(xié)工作導(dǎo)出，深刻揭示了政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢。在政協(xié)成立75周年慶祝大會召開前6天，中央召開人大成立70周年慶祝大會，習(xí)近平總書記在這個會議的講話中，深刻闡述了人民代表大會制度的5個顯著政治優(yōu)勢。
在一周的時間里，在兩個重要的大會上，分別強調(diào)人大、政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢，釋放出重要的政治信號：就是要在新時代新征程中，更加堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，更加充分發(fā)揮人大、政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢——歸根到底是更加充分發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢，調(diào)動全體人民積極性，激發(fā)全社會生機活力，不斷鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面，形成共推強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。
要從這樣的高度充分認識習(xí)近平總書記深刻闡述人民政協(xié)顯著政治優(yōu)勢的目的和意義，切實增強做好新時代新征程政協(xié)工作的榮譽感、責(zé)任感、使命感。
值得注意的是，習(xí)近平總書記對政協(xié)顯著政治優(yōu)勢的闡述，從黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主三個角度展開，三者有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本政治優(yōu)勢，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主的根本保證；統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要法寶，是全面發(fā)展協(xié)商民主的基礎(chǔ)力量；協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要機制。
正因為具有由黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主賦能而生成的顯著政治優(yōu)勢，所以人民政協(xié)成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造，是科學(xué)、有效、管用的制度安排，在人類政治制度發(fā)展史上具有獨特政治價值。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主作為一個有機整體提出，始于黨的二十大。習(xí)近平總書記在二十大報告中首次提出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合?！痹谌珖f(xié)新年茶話會上的講話中，習(xí)近平總書記繼續(xù)予以強調(diào)?！吨v話》進一步指出：人民政協(xié)要“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”。
“三者有機結(jié)合”重要思想的提出，對于發(fā)展全過程人民民主，特別是全面發(fā)展協(xié)商民主、推進人民政協(xié)事業(yè)，意義重大。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，是發(fā)展全過程人民民主的重要路徑。發(fā)展全過程人民民主，既要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，人民代表大會制度是根本制度安排；又要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，人民政協(xié)制度是重要制度安排。人大制度和政協(xié)制度、選舉民主和協(xié)商民主，相互補充、相得益彰，共同構(gòu)成我國民主政治的制度特點和優(yōu)勢，或者說，共同構(gòu)成全過程人民民主的制度特點和優(yōu)勢。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，人民政協(xié)是重要載體。在我國政治體制中，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，通過履行職能把黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主貫通起來，是三者有機結(jié)合的制度安排。這就充分彰顯了人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主、特別是在全面發(fā)展協(xié)商民主中的重要地位和作用。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，更加充分發(fā)揮人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢，把這一政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展全過程人民民主的實際成效，是當(dāng)前和今后一個時期政協(xié)工作的重要指導(dǎo)原則、重要戰(zhàn)略任務(wù)。《講話》指出：“我們要更加堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在發(fā)展全過程人民民主中把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢更加充分發(fā)揮出來，不斷鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面?！?/span>
更加充分發(fā)揮人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢，要促進廣泛有序政治參與。全過程人民民主為了誰、依靠誰，是人民。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，尊重人民主體地位，保證人民當(dāng)家作主，促進廣泛有序政治參與。要堅持靠人民協(xié)商、為人民協(xié)商的理念，開門辦協(xié)商，豐富協(xié)商平臺，暢通協(xié)商渠道，組織更多的各族各界各方面人士，參與到改革發(fā)展重要問題和人民群眾關(guān)切問題的協(xié)商討論中，做到以政治參與的更廣泛、更有序，促進人民當(dāng)家作主更有保障、更好實現(xiàn)。
更加充分發(fā)揮人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢，要提高互動表達共識水平。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程，深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識。深度協(xié)商互動，要促進不同思想觀點深入交流交鋒交融；意見充分表達，要促進暢所欲言、各抒己見，知無不言、言無不盡，表里如一、言為心聲；廣泛凝聚共識，要找到各方面意愿和要求的最大公約數(shù)，畫好以黨的領(lǐng)導(dǎo)為圓心的最大同心圓，做到以高水平協(xié)商助推高質(zhì)量民主，以高質(zhì)量民主助力高效能治理。
更加充分發(fā)揮人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢，要加強履職制度機制建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，制度化、規(guī)范化、程序化是協(xié)商民主發(fā)展的必然要求，要積極健全人民政協(xié)工作制度機制。要按照習(xí)近平總書記和二十屆三中全會要求，健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，加強反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設(shè)，優(yōu)化重點協(xié)商方案生成機制，完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力政治作用的工作機制，做到以制度的更加成熟、更加定型，促進優(yōu)勢的發(fā)揮更加充分、更加持久。
（作者系湖北省政協(xié)副秘書長、機關(guān)黨組成員）
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