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首頁 >民主監(jiān)督

省政協(xié)圍繞“加強農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設”開展專項民主監(jiān)督——
十八個課題抽絲剝繭 二十條建議直擊痛點

2023-07-24 09:23:09   來源:湖北日報   作者:王成龍 李兵兵  
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扎根田間地頭、服務千家萬戶的鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)生,是守護人民群眾生命健康的“第一道防線”,是發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要力量。省第十二次黨代會明確提出,要促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡分布。


主題教育開展以來,省政協(xié)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,將“加強農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設”確定為專項民主監(jiān)督議題和全省政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動共性指導議題,深入開展調(diào)研,務實議政建言,實現(xiàn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,一批事關農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設的堵點、難點、痛點找到了解決思路。


抓住“小切口”,解剖“大難題”

今年3月,省政協(xié)調(diào)研組走進黃岡市浠水縣憲司坳社區(qū)衛(wèi)生服務站、麻城市古城村衛(wèi)生室等地,實地調(diào)研了解基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設情況。


兩個月后,省政協(xié)調(diào)研組又來到恩施州建始縣、巴東縣,圍繞“加強農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設”專項民主監(jiān)督開展調(diào)研。調(diào)研組深入建始縣旋龍村、石門村、長嶺崗社區(qū),巴東縣野花坪村、土店子村等地衛(wèi)生室、衛(wèi)生服務中心,詳細了解基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍在人才培養(yǎng)、制度保障、基礎設施、診療服務等方面的情況。


近年來,各民主黨派省委會、省政協(xié)各界別和廣大政協(xié)委員在履職中,反映了一批基層醫(yī)療服務保障中的熱點難點問題,其中,群眾看病難問題尤為突出。僅2022年,政協(xié)提案涉及基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設的有25件、反映社情民意信息30多條。


為找準調(diào)研靶標,省政協(xié)抓住“小切口”解剖“大難題”,對近3年來相關提案進行梳理,確定開展調(diào)研的三大類、18個選題子課題。


編制不足如何破解?補償機制應該從哪些方面著手進一步健全?醫(yī)聯(lián)體建設如何“追”上人民群眾的新期盼?省政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢,堅持系統(tǒng)思維,加強統(tǒng)籌協(xié)同,組織各民主黨派省委會、省政協(xié)各界別和市縣政協(xié)開展聯(lián)動調(diào)研,對重點問題開展二次調(diào)研,深入“解剖麻雀”,形成調(diào)研成果23篇;組織醫(yī)衛(wèi)界委員開展蹲點式調(diào)研;組織引導各市縣政協(xié)和基層政協(xié)活動組開展一線協(xié)商活動。


從省里到縣市區(qū),一支支由政協(xié)委員組成的調(diào)研組,奔波在田間地頭。


與此同時,省政協(xié)圍繞“加強農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設”設計問卷,并通過第三方平臺開展網(wǎng)絡調(diào)查。4天時間共計26.8萬人次點擊關注,超過1.1萬人次參與問卷,覆蓋全省17個市州。


在分析上下功夫,在對策上出實招

調(diào)查沉下去,問題浮上來。


“異地報銷比例能不能再提高些?”“社區(qū)醫(yī)院看病,總覺得有點不放心?!币粋€個基層醫(yī)療服務的難點和痛點暴露出來。


“編制問題具有剛性約束,不能隨意變動,可實行編外先引、擇優(yōu)進編的優(yōu)惠政策。”“職稱評定門檻高,基層醫(yī)生面臨職稱晉升難題?!币粋€個加強農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設的堵點,抽絲剝繭般浮出水面。


“近3年來,我省基層衛(wèi)生人才隊伍建設成效顯著。但調(diào)研和網(wǎng)絡問卷情況反映,人員需求缺口仍較大,年齡、職稱、專業(yè)方面的結構還有待優(yōu)化,基層人員有強烈的系統(tǒng)職業(yè)技能培訓愿望,多數(shù)地方難以落實基層醫(yī)療機構‘公益一類保障和公益二類管理’政策?!?月30日,“加強農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設”專項民主監(jiān)督協(xié)商會,在省衛(wèi)健委召開。


直指問題、直面矛盾,實事求是、一針見血。在這場專項民主監(jiān)督協(xié)商會后,省政協(xié)專項民主監(jiān)督調(diào)研組根據(jù)調(diào)查、研究、協(xié)商式監(jiān)督會等形成的意見建議,精心起草綜合建議報告,反映了農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)生隊伍建設中總量不夠充足、結構不夠優(yōu)化、培養(yǎng)不夠充分、晉升不夠順暢、責權不夠匹配、保障不夠到位等6個方面問題,并相應提出20條有針對性的意見建議。省委、省政府領導予以充分肯定,作出重要批示。


做好調(diào)查研究“后半篇文章”,加強跟蹤調(diào)研和推動落實,曾經(jīng)“擋”在村民“家門口”就醫(yī)路上的障礙,正逐漸化解。省政協(xié)調(diào)研提出的多項意見建議,已經(jīng)分別被有關部門吸納。