圖為工作組現(xiàn)地查看河堤。

 圖為工作組現(xiàn)地查看受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)。

圖為工作組現(xiàn)地查看受災(zāi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。

圖為工作組慰問(wèn)受災(zāi)群眾。

    省政協(xié)辦公廳抗災(zāi)救災(zāi)工作組帶著省委、省政府的囑托，于28日晚緊急趕赴紅安，聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)情況介紹后，又連夜趕赴七里鎮(zhèn)張家灣大橋重建工地，看望慰問(wèn)承建該橋的武警交通水電部隊(duì)官兵，轉(zhuǎn)達(dá)省委、省政府的關(guān)懷問(wèn)候。

    7月29日至8月7日，工作組先后赴七里坪、華家河、永佳河、杏花、太平橋、八里灣、覓兒寺、高橋、上新集、二程、城關(guān)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及紅安產(chǎn)業(yè)園、天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)和火田畈茶場(chǎng)的43個(gè)村、5個(gè)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)的全覆蓋，完成了第一階段主要工作。

    1、轉(zhuǎn)達(dá)省委省政府對(duì)戰(zhàn)斗在抗災(zāi)救災(zāi)一線的武警官兵和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷年P(guān)懷和問(wèn)候，轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)懷關(guān)切，為當(dāng)?shù)馗刹咳罕娂佑凸膭牛鸬搅颂嵴裥判牡淖饔谩?/p>

    2、傳達(dá)宣傳省委省政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)的指導(dǎo)精神和下半年工作的安排部署，傳導(dǎo)壓力，要求縣鄉(xiāng)村層層建立責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目清單管理，制定時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，把紅安縣委縣政府抗災(zāi)救災(zāi)“1+9”的實(shí)施方案落到實(shí)處。

    3、看望慰問(wèn)了20個(gè)倒房的受災(zāi)群眾，送去了慰問(wèn)金，察看了6個(gè)災(zāi)后重建工地，并督導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊眉邪仓萌罕姷纳畎才牛貏e是“防高溫、防中暑、防疫情”工作，確保平安穩(wěn)定。

    4、查看災(zāi)情，指導(dǎo)幫助開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。實(shí)地踏勘了23處水毀橋梁、涵洞、公路、河道、溝渠、塘堰；查看了16處受損的農(nóng)田、魚池、畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)；走訪考察了12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。一是教育引導(dǎo)受災(zāi)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，不等不靠，積極主動(dòng)搶種補(bǔ)種，努力減少損失；二是協(xié)調(diào)解決部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建過(guò)程中遇到的用工難、融資難和缺乏技術(shù)指導(dǎo)等問(wèn)題；三是提請(qǐng)重視旱澇急轉(zhuǎn)問(wèn)題，及時(shí)修復(fù)相關(guān)水毀工程，科學(xué)合理調(diào)度水庫(kù)水位，積極做好抗旱準(zhǔn)備。

    5、調(diào)研了縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣交通局、縣民政局等4個(gè)部門；召開13次座談會(huì)，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部和有關(guān)人員災(zāi)情介紹、意見建議、研判形勢(shì)、商議對(duì)策。一是大災(zāi)之后往往是大機(jī)遇，如98大洪災(zāi)之后，國(guó)家開展了大江大河的治理。此次大洪災(zāi)之后，一定會(huì)有重大政策措施出臺(tái)。如何把習(xí)總書記提出的長(zhǎng)江不搞大開發(fā)，要大保護(hù)的指示精神貫徹落實(shí)到災(zāi)后重建中，如調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)，實(shí)行退耕還林，減少水土流失，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)等，是我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的。二是要注重災(zāi)后重建項(xiàng)目的規(guī)劃規(guī)范，防止簡(jiǎn)單重復(fù)建設(shè)。三是災(zāi)后重建要突出重點(diǎn)、辦好示范點(diǎn)。

    6、強(qiáng)調(diào)了抗災(zāi)救災(zāi)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要求統(tǒng)籌做好抗災(zāi)救災(zāi)和換屆工作，用抗災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)一思想，把抗災(zāi)救災(zāi)當(dāng)做“兩學(xué)一做”的重要考場(chǎng)，注重在抗災(zāi)救災(zāi)中考驗(yàn)、選拔干部。

    7、及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取從省政協(xié)組織的政協(xié)委員慈善捐款和全國(guó)政協(xié)捐贈(zèng)物資向紅安重點(diǎn)傾斜。

    通過(guò)十天的實(shí)地考察和座談交流，我們就進(jìn)一步加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建，向紅安縣委、縣政府提出了七條意見建議：

    一是進(jìn)一步凝聚抗災(zāi)救災(zāi)共識(shí)，再動(dòng)員、再部署，促進(jìn)抗災(zāi)救災(zāi)工作整體平衡推進(jìn)。

    二是進(jìn)一步細(xì)化“1+9”方案，促進(jìn)方案落地落實(shí)。建議制定生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建的項(xiàng)目清單、時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。

    三是高度重視并幫助新興農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體度過(guò)難關(guān)、恢復(fù)信心；指導(dǎo)幫助新興農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體建立完善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

    四是對(duì)群眾反映的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建議成立工作專班，深入調(diào)查研究，拿出具體措施，督促執(zhí)行落實(shí)。如華家河“吊腳樓”問(wèn)題。

    五是應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析查找規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的短板，把災(zāi)后重建與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革相結(jié)合，把因?yàn)?zāi)倒房重建與易地扶貧搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，把五保戶安置與應(yīng)對(duì)人口老齡化相結(jié)合，把市政設(shè)施恢復(fù)與改造升級(jí)相結(jié)合，把水利設(shè)施的修復(fù)與小流域綜合整治相結(jié)合等等。

    六是搶抓機(jī)遇，化災(zāi)為機(jī)。認(rèn)真研究相關(guān)政策，系統(tǒng)疏理發(fā)展思路，積極主動(dòng)超前謀劃，積極申報(bào)爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目，力爭(zhēng)謀劃一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、開工一批。如倒水河的流域治理問(wèn)題。

    七是高度關(guān)注和重視社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，認(rèn)真分析查找薄弱環(huán)節(jié)和災(zāi)害隱患，切實(shí)做到防范于未然。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)關(guān)注受災(zāi)群眾的安置救助、因?yàn)?zāi)倒房及水毀工程設(shè)施的災(zāi)后重建、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的困難幫扶以及“以錢養(yǎng)事”人員的待遇和社會(huì)保障等問(wèn)題。

    8月8日上午，工作組向紅安縣委、縣政府、縣政協(xié)反饋了工作情況，就有關(guān)問(wèn)題交換了意見。黃岡市委常委、紅安縣委書記余學(xué)武對(duì)工作組給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。他說(shuō)，省政協(xié)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作高度重視，工作組的工作卓有成效，一是站位高，體現(xiàn)了對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)、體現(xiàn)了黨群的血肉聯(lián)系；二是作風(fēng)實(shí)、接地氣，在很短的時(shí)間內(nèi)覆蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，情況摸的準(zhǔn)、摸的實(shí)；三是講紀(jì)律守規(guī)矩，為我們做出了表率。

    在紅安參與抗災(zāi)救災(zāi)，紅安縣廣大干部群眾所體現(xiàn)出的“樸誠(chéng)勇毅，不勝不休”的紅安精神，給了我們很大的教育和鼓舞，這是一筆寶貴的精神財(cái)富，將受益終身。在紅安精神的感召下，工作組全體同志努力工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流。工作組成員從接到通知到出發(fā)，中間不到2小時(shí)，沒(méi)一個(gè)講困難、講條件。在紅安期間，白天查看災(zāi)情、慰問(wèn)干部群眾、協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建的有關(guān)問(wèn)題，常常晚上七、八點(diǎn)才回住地 ，晚上召開碰頭會(huì)議，疏理分析問(wèn)題，整理有關(guān)材料，多次超過(guò)凌晨一點(diǎn)，大家也沒(méi)有任何怨言。車隊(duì)況中華到紅安的第二天，父親因癌癥晚期住進(jìn)了醫(yī)院，小況擔(dān)心影響工作一直沒(méi)吱聲，直到8月5日才請(qǐng)假回武漢處理有關(guān)事情，當(dāng)天下午又及時(shí)趕到紅安。

(省政協(xié)抗災(zāi)救災(zāi)工作組  供稿）