入梅以來,紅安縣接連遭遇五輪強(qiáng)降雨襲擊,特別是從6月30日至7月5日強(qiáng)降雨,來勢兇猛,災(zāi)情慘重。省政協(xié)辦公廳工作組自7月28日進(jìn)駐紅安后,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)考察災(zāi)情,赴重點(diǎn)部門調(diào)研災(zāi)后重建,與縣委縣政府會商重建方案、制定重建規(guī)劃,突出四個重點(diǎn)領(lǐng)域,全面推進(jìn)災(zāi)后重建,確?!耙豢顾谋!惫ぷ髂繕?biāo)扎實(shí)推進(jìn)。
一、突出水毀基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建。堅(jiān)持縣級統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,加快推進(jìn)水利、交通、電力、通訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目復(fù)建。按照“方案快謀劃、項(xiàng)目快動工、建設(shè)快速度”,開辟災(zāi)后重建審批“綠色通道”,落實(shí)“五制”(招投標(biāo)制、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化制、項(xiàng)目事前預(yù)算審計(jì)制、材料價格市場認(rèn)定制、隱蔽工程現(xiàn)場會審制),加強(qiáng)項(xiàng)目管理。七里坪鎮(zhèn)張家灣大橋被毀,經(jīng)武警交通部隊(duì)、交通局、七里坪鎮(zhèn)三方會商迅速制定重建方案,打造紅色旅游橋、人文景觀橋,將工期由1年縮短為1月,8月1日正式通車,創(chuàng)造軍民共建“連心橋”佳話。
二、突出因?yàn)?zāi)倒房重建。按照“一戶一宅”原則,在農(nóng)村已新建房屋和在外有住房的,因?yàn)?zāi)倒損的房屋不納入恢復(fù)重建范圍,所有危舊房全部拆除,其宅基地納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,按照政策給予補(bǔ)償。經(jīng)核查,全縣需恢復(fù)重建倒房戶1262戶、2908間。目前,對因?yàn)?zāi)倒房五類人員(五保戶、孤兒戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象和一般貧困對象)給予4萬元以內(nèi)的救助,并將救助資金與易地扶貧搬遷資金整合,一般倒房戶納入危房改造對象,按國家政策予以補(bǔ)助,確保在12月底前全面完成因?yàn)?zāi)倒房重建工作。
三、突出農(nóng)業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。搶天時農(nóng)時,抓緊補(bǔ)種改種??h政府安排1000萬元分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌用于“三農(nóng)”受災(zāi)面上救助。及時排水減漬、翻耕水打沙壓農(nóng)田,及時修復(fù)水毀大棚、苗圃、塘堰的道路、溝渠、泵站等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。組織農(nóng)民改種補(bǔ)種,以秋補(bǔ)夏、以經(jīng)補(bǔ)糧、以短補(bǔ)長,及時補(bǔ)種早稻、大豆、秋玉米、蔬菜,盡快改種蕎麥、芝麻和速生等小雜糧。及時調(diào)撥購買秋季農(nóng)業(yè)種子資金,所有種子免費(fèi)發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶。全縣需改種補(bǔ)種6.2萬畝,已改種補(bǔ)種5.1萬畝,占82.3%。同時,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走村串戶,指導(dǎo)農(nóng)民抓好作物肥水調(diào)控、病蟲害防治、葉面施肥,以技促管,以管促收,最大限度把農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失降到最低。
四、突出工商業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)、一業(yè)損失多業(yè)補(bǔ),充分發(fā)揮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五個一批”(做大做強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、解困盤活一批、調(diào)整壓縮一批、依法退出一批)的第一抓手作用和“五大基金”(大別山振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金、信投風(fēng)險基金、中小企業(yè)互助基金、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、人才發(fā)展專項(xiàng)基金)的撬動放大作用,對受災(zāi)企業(yè)采取減免稅費(fèi)、貼息貸款、產(chǎn)業(yè)資金支持、金融支持等方式進(jìn)行救助。對新增銀行貸款的受災(zāi)企業(yè)安排8000萬元財(cái)政資金為企業(yè)提供應(yīng)急還貸和臨時性周轉(zhuǎn)借款,安排5050萬元調(diào)度資金支持52家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。
(省政協(xié)辦公廳工作組 供稿)