紅安縣全縣因災倒塌家庭唯一住房965戶、損房435戶。截止11月24日，縣內(nèi)所有因災倒塌、損壞住房恢復重建已全部完工。為了按時完成倒損房恢復重建任務，省政協(xié)辦公廳駐紅安縣工作組高度重視，縣委縣政府全力推進。主要做法如下：　　　　　　　

    一、多方合力，切實解決“推進慢”的難題。

    一是及時制定工作方案?？h委、縣政府多次召開專題會議進行研究，并制定下發(fā)了《紅安縣因災倒損住房恢復重建方案》，明確了重建原則、重建對象、規(guī)劃選址及補助標準、資金撥付辦法。二是成立災后重建領(lǐng)導小組。由縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥的指揮機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的工作專班。大員上陣，強化組織領(lǐng)導。三是簽訂責任狀。縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村(居民)委會、小組逐級簽訂了因災倒房恢復重建的四級目標責任狀，實行倒排工期、銷號管理工作制，對不能如期完成任務的實行責任倒查，對工作被動的采取批評教育、誡勉談話等方式進行組織處理，確保責任落實。四是電視公開承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在紅安電視臺上公開向全縣人民承諾表態(tài)，11月30日前堅決完成重建任務，12月底前全部入住。市委常委、紅安縣縣委書記余學武在全縣因災倒損住房恢復重建推進會上，點名批評三個工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局。五是層層包保。全縣災后重建工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導具體負責，駐村干部、村支部書記、“三萬”工作組包保到戶，形成了一級抓一級，層層落實目標任務的工作機制。

    二、立足長遠，系統(tǒng)推進倒房重建工作。

    一是堅持應急與謀遠相結(jié)合。堅持統(tǒng)籌當前與長遠、生活與生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護，科學規(guī)劃，擇址重建。二是倒房重建與精準扶貧相結(jié)合。扶貧部門將因災倒損住房且符合易地搬遷及原址重建條件的建檔立卡貧困戶，納入到扶貧攻堅救助實施計劃中來，為符合條件的347戶倒房戶和45戶損房戶五保戶進行重建，為其脫貧提供助力，推動全縣精準扶貧工作開展。三是倒房重建與美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合。結(jié)合土地增減掛鉤、美麗鄉(xiāng)村建設，借力災后重建，推倒廢棄舊房、收回空置宅基地，消除安全隱患。四是倒房重建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。把倒房重建工作和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、“農(nóng)家樂”建設、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟主體發(fā)展和工業(yè)園區(qū)等對接，方便群眾就近就業(yè)，增產(chǎn)增收。

    三、整合資源，為倒房重建提供充足的資金保障。

    一是嚴格落實政策。將省委省政府關(guān)于災后重建的各項政策予以落實，吃透政策精神，不打折扣，不搞變通，標準從高。二是優(yōu)化整合資源。將各項政策性資金、幫扶性資金、其他項目資金、社會各界捐贈和個人自籌等不同來源資金進行統(tǒng)籌，優(yōu)化整合投入到全縣倒房重建中。例如，二程鎮(zhèn)多個倒房戶通過子女、親戚或村民的自籌資金，高標準建成。三是規(guī)范資金使用流程?？h民政局向倒損住房受災戶下?lián)芤驗牡箵p住房恢復重建補助資金1942萬元，實行嚴格管理、專款專用。按照每戶開工撥付5000元，砌體工程完工撥付10000元，驗收合格撥付余款，所有補助資金均直接打入倒房戶的銀行卡上。四是抽查補助資金的到位情況。對補助資金的到位情況進行抽查，確保補助資金及時到位，不流失，防止滋生貪腐問題。經(jīng)抽查，上新集鎮(zhèn)倒房重建補助資金到位率達百分之百。

    四、因類施策，全面推進倒房重建工作。

    一是區(qū)分不同情況，分層分類。對一類對象孤兒戶及分散五保戶按照800元/平方米給予補助，對二類對象低保戶和困難優(yōu)撫對象家庭按照500/平方米給予補助，對三類對象貧困戶按照300/平方米給予補助；符合貧困戶危房改造政策的，還可以疊加享受每戶一萬元的危房改造補助資金。二是結(jié)合實際，整合資源。利用各種途徑，發(fā)動社會各界，齊心協(xié)力，資源整合，共同投入到災后重建中。省政協(xié)發(fā)動政協(xié)委員捐贈近千萬元，其中為紅安縣捐款300萬元，用于支持紅安縣倒房重建工作；組織省政協(xié)機關(guān)干部個人為七里坪鎮(zhèn)倒房戶捐款。三是根據(jù)工作進度，強力督辦。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣委書記縣長親自督辦，駐點的四大家領(lǐng)導按照時間節(jié)點經(jīng)常性督辦，各相關(guān)職能部門跟蹤督辦，省政協(xié)辦公廳駐紅安縣抗災救災工作組協(xié)同督辦。四是根據(jù)輕重緩急，有序推進。受災較重的七里坪鎮(zhèn)萬田畈村7戶連片倒房戶先于9月底已經(jīng)完成重建，并10月底全部入住。全縣965戶倒房戶于11月24日前全部完成重建，資金到位率百分之百，入住率達到百分之七十，確保12月底前全部入住。

    （省政協(xié)辦公廳駐紅安縣抗災救災工作組  供稿）