一手牽著城市，一手托舉鄉(xiāng)村，縣域經濟社會發(fā)展質量成為構建新型工農城鄉(xiāng)關系、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要紐帶?；鶎尤绾瓮ㄟ^民主協(xié)商“有事好商量”助推鄉(xiāng)村振興、賦能鄉(xiāng)村社會治理？在孝感市大悟縣，一場扎實推進“一線協(xié)商·共同締造”的行動正在加速。

◎從要求建到共同建，白果樹灣村“一線協(xié)商”開花結果

在芳畈鎮(zhèn)白果樹灣村的王家沖，三個村民小組多次到村里反映道路破損、不通自來水、村莊環(huán)境臟亂差等問題，強烈要求村“兩委”盡快解決。但由于項目工程量大，資金投入多，鎮(zhèn)村兩級無力解決，鎮(zhèn)黨委政府研究決定，將這個議題納入鎮(zhèn)級“一線協(xié)商·共同締造”議題，向縣政協(xié)匯報，縣政協(xié)由主要領導親自帶隊參與白果樹灣村“一線協(xié)商·共同締造”活動。

通過前期多次走訪，與三個小組的村民溝通，并電話聯系在外村民和老板，縣政協(xié)針對通自來水、通灣主路翻修刷黑、灣內道路硬化、修建公廁、村莊“臟亂差”環(huán)境整治等較為集中的問題，指導鎮(zhèn)、村組織協(xié)商會。

問題找出來了，下一步就要合計如何去解決問題。項目建什么、資金哪里來、建好怎么管、后期如何維護……政協(xié)委員、村民代表、鄉(xiāng)賢代表你一言我一語，參會的領導干部積極討論，面對面提出問題、討論問題、優(yōu)化解決方案。

協(xié)商會議結束后，村“兩委”及時梳理各位政協(xié)委員、村民代表的意見和建議，整理成總結上報鎮(zhèn)黨委政府。鎮(zhèn)村兩級及時與參會部門負責人和政協(xié)委員聯系，讓事情盡快落地落實。參會的政協(xié)委員有的慷慨解囊，主動捐贈，有的積極同企業(yè)和部門對接，為村級爭取項目和資金。匯報上去的訴求很快有了回音——大家攜手努力，爭取到了縣交通運輸局的王家沖內主路道路整修刷黑項目，灣內路面硬化項目和與吳河村連通水泥路項目，均正在施工；爭取到了縣水利和湖泊局支持自來水主管網到灣材料支持；爭取到了縣農業(yè)農村局三座公廁指標；爭取到了縣城市管理執(zhí)法局村莊整治規(guī)劃和綠化支持；爭取到了縣自然資源和規(guī)劃局承諾資金支持。

更值得一提的是，此次協(xié)商會鼓舞了芳畈鎮(zhèn)黨委政府和白果樹灣村村“兩委”干事創(chuàng)業(yè)的信心和干勁，也激發(fā)了群眾參與熱情。村民們逐漸意識到自己既是白果樹灣村治理的參與者，也是白果樹灣村治理的受益者，有的村民主動捐款，有的主動拆除牛欄豬圈，共同打造美麗白果樹灣村。

◎三個“一點”解決獨居一日三餐，劉樓村幸福食堂治好了兒女“心病”

城關鎮(zhèn)劉樓村幸福食堂的建設理念始于2022年6月，由縣政協(xié)城關鎮(zhèn)履職小組召開農村養(yǎng)老協(xié)商工作會議提出，旨在大力弘揚尊老敬老的中華傳統(tǒng)美德，推動鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)多元化發(fā)展，解決70歲以上獨居老人、行動不便人士等特殊群體的做飯難、吃飯難、吃飯愁等現實困難，在縣政協(xié)和政協(xié)委員的大力推動下，這些問題逐一得到了解決。

幸福食堂于2023年7月5日順利投入使用，探索三個“一點”（政府補助一點、新鄉(xiāng)賢捐贈一點、就餐對象出一點）方式籌集運轉費用，確保幸福食堂長效運行，不斷增強老年人的幸福感、獲得感：政府投入一點，為解決老人“吃飯難”問題，城關鎮(zhèn)自6月初開始動工改造建設幸福食堂，由政府出資3.5萬元作為啟動資金建設劉樓村幸福食堂試點；新鄉(xiāng)賢捐贈一點，在建設初期，村支部書記劉亮明同志主動走訪了黃保初、敖希勇、劉友明等十余位新鄉(xiāng)賢，得到了新鄉(xiāng)賢們的鼎力支持，首批捐資捐物超過3萬元；就餐對象自費一點，劉樓村幸福食堂實施一日三餐制，就餐者每天自費9元，便可享用一葷三素、一湯一飯的美味食物，幸福食堂負責人、村干部共同協(xié)商采購，食材由劉樓村保障每日菜品的新鮮、安全，既解決了老年群體的“吃飯難”問題，又緩解了外出務工子女牽掛的“心病”。

◎最高入住率不影響幸福指數，怡心花園屋場院子會有事好商量

西岳社區(qū)怡心花園小區(qū)位于城區(qū)發(fā)展大道西，現有住戶1258戶，居民3100余人，劃分為13、14、15三個綜治網格，小區(qū)容納率1.93，建筑密度33%，綠化率20.26%。小區(qū)于2005年12月建成第一期，是縣城區(qū)入住率最高的小區(qū)之一。近幾年來，常有居民反映用水管網堵塞，屋頂漏水，道路損毀等小區(qū)老化問題，對居民生活造成一定的影響。

為此，開發(fā)區(qū)在西岳社區(qū)怡心花園小區(qū)召開了主題為“一線協(xié)商·共同締造”的屋場院子會，在開發(fā)區(qū)履職小組的精心組織下，縣政協(xié)委員、社區(qū)書記、居民代表、社區(qū)工作者代表、物業(yè)代表、施工方代表們圍坐在一起，促膝長談，從供水、排水、供電、弱電、道路、安防、消防、垃圾分類、拆違建、綠化、停車位等方面出謀劃策，大家你一言我一語，共謀小區(qū)改造方案，共同締造幸福生活。

怡心花園居民中，共有黨員166人，成立了第五網格黨支部，下設四個黨小組。與此同時，社區(qū)還成立了新鄉(xiāng)賢理事會，選舉成立了怡心花園業(yè)主委員會，建立了小區(qū)公共事務由社區(qū)黨委、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織第三方組成了“四方聯動”機制。圍繞怡心花園改造項目，先后組織業(yè)主委員會、物業(yè)公司、住建局、下沉單位、施工單位“五方協(xié)商”專題會5次，反復協(xié)商，確立了13項小區(qū)改造項目內容。實現了“業(yè)主事、業(yè)主議、業(yè)主定、業(yè)主辦，業(yè)主管”的共同締造新格局。

◎不建機構建機制，讓協(xié)商民主在基層走深走實

在大悟縣政協(xié)黨組書記、主席劉圣堂看來，發(fā)動群眾、下沉委員、雙向發(fā)力，貫通政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，是凝聚共同締造合力的關鍵。在這些方面，縣政協(xié)通過創(chuàng)新工作舉措已經取得了一些成績。

在“一線協(xié)商·共同締造”行動中，真正把群眾發(fā)動起來、讓群眾參與進來?？h政協(xié)先后印發(fā)了《關于開展“一線協(xié)商·共同締造”行動的通知》《關于調整大悟縣“一線協(xié)商·共同締造”履職小組的通知》等文件，組成履職小組，將省、市、縣三級268名政協(xié)委員分配到全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）履職小組，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據需要調配到相關村（社區(qū)）開展活動。通過明確要求、細化任務，引導委員走進群眾家里、走到田間地頭，切實在“一線協(xié)商·共同締造”行動的舞臺上當“主角”。今年以來，委員們積極參與各村組織的屋場院子會、微信群聊會、田間地頭商討會等，圍繞農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍、寄遞物流、幸福食堂、產業(yè)發(fā)展等方面開展協(xié)商200余次。同時，縣政協(xié)始終堅持把協(xié)商工作與群眾工作統(tǒng)一起來，將建言資政和凝聚共識“雙向發(fā)力”推進到基層、延伸到一線，讓“一線協(xié)商·共同締造”行動，既成為統(tǒng)一思想的過程，又成為讓群眾真正得實惠的過程。

談及下一步工作，劉圣堂表示，將把握關鍵環(huán)節(jié)，提升行動質效，縣政協(xié)要堅持問題導向、目標導向、效果導向，著重抓住商前調研、民主協(xié)商、反饋監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)，全面提升“一線協(xié)商·共同締造”行動質效：一是做好商前調研，提升謀的水平；二是做細民主協(xié)商，提升議的質量；三是做實民主監(jiān)督，提升管的效果。

“按照不建機構建機制的要求，縣政協(xié)緊貼基層實際，進一步完善工作推進機制，推動‘一線協(xié)商·共同締造’走深走實?！眲⑹ヌ眠@樣表示。