??收集民意：秸稈的出路在哪里

常言道，“田家少閑月，五月人倍忙”。2023年5月的一個上午，我去石首市周家湖村處理公務(wù)，快到村委會時，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到一群人圍坐在一戶村民門前，正熱火朝天地討論著什么。我停下車，走上前仔細(xì)聽了聽，原來大家正在討論：油菜豌豆快收獲了，如何處理秸稈又成了村民們的“心中結(jié)”。

隨著近十年秸稈禁燒在農(nóng)村的廣泛宣傳和大力管制，村民的環(huán)保意識逐漸增強(qiáng)，燃燒秸稈的現(xiàn)象幾乎很難見到。但隨之而來的新問題也逐漸顯現(xiàn)，秸稈雖然不能焚燒了，但如何讓秸稈實(shí)現(xiàn)綜合利用又讓村民們犯了難。

仿佛一切都有準(zhǔn)備，就在去年，一家名為湖北燚森的生物質(zhì)能源有限公司在高陵鎮(zhèn)成立了，投資人是石首市政協(xié)委員覃朝兵。這家公司利用打捆離田的秸稈，加工成塊狀或顆粒狀燃料，用于生物質(zhì)發(fā)電供熱，一直對各種秸稈、樹枝和碎木塊等廢料有著很大的需求量。想到這里，我立馬撥通了覃朝兵的電話，簡要說明了情況。恰好，覃朝兵也有進(jìn)村了解情況的想法。

??聽取民聲：“秸”盡所能綜合利用

心動不如行動。隨后的幾天里，我們先后到周家湖、茅草街、流合垸和紅陽等8個村進(jìn)行走訪，組織召開協(xié)商議事會。每到一處，我們就和村干部、村民一道，搬個小板凳，圍坐在一起，拉家常，議事情。

當(dāng)我們來到流合垸村三組召開“板凳議事會”時，覃朝兵正在說明來意，一位名叫張杰的小伙子突然站起來大聲嚷道：“只想賺我們農(nóng)民的錢，你為么子自己不去田里撿秸稈，還要我們送過去。農(nóng)民的力氣就那么不值錢嗎？一噸才兩百元，你的錢好大喲！”

一旁的村干部和群眾趕緊拉住了他，覃朝兵也給他遞去一支煙，微笑地說道：“有事好商量，我雖然是個小老板，但和王書記一樣，都是政協(xié)委員，今天來，就是和大家一起商量個辦法的?！痹诖甯刹康慕逃蛣裾f下，張杰眼見覃朝兵話說的在理，也意識到自己太過沖動，隨即道了歉，一場小小的風(fēng)波平息下來。

“種植大戶還好說，一般都有大型車輛，可以自己運(yùn)送，但普通農(nóng)戶頂多有個三輪車，運(yùn)不了多少秸稈?！?/span>

“打捆離田費(fèi)工費(fèi)時，公司離村里又遠(yuǎn)，一輛三輪車跑上一天也跑不了幾趟，換不得幾個錢?！?/span>

“留在村里的多是老年人，地也不成片，秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)不方便?！贝迕駛儼迅髯缘南敕ㄒ灰皇稣f。

在回去的路上，覃委員跟我談心說：“老百姓都說得很實(shí)際也很有道理，但企業(yè)挨家挨戶上門去收，成本太高了，不好操作，不太現(xiàn)實(shí)?！?/span>

帶著這些問題，接下來，我們又開始了一個個“板凳議事會”。終于，在紅陽村，我們與村民們一起商議出了一個初步的辦法：每個村設(shè)置多個秸稈堆放點(diǎn)，由企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)回收，根據(jù)回收量進(jìn)行定期結(jié)算。

??匯集民智：設(shè)點(diǎn)回收是可行之路

為了進(jìn)一步論證設(shè)立秸稈回收點(diǎn)的可行性，我們又走訪了幾個村組，與村干部和村民代表現(xiàn)場進(jìn)行了踏勘，大家都認(rèn)為這個辦法可行。

一切準(zhǔn)備工作到位后，8月4日，我們邀請了部分政協(xié)委員、群眾代表和市農(nóng)業(yè)技術(shù)專家以及兩名村支部書記，一起到紅陽村再次組織開展關(guān)于秸稈綜合利用的協(xié)商議事活動。

活動當(dāng)天，我們首先考察了湖北燚森公司，進(jìn)一步了解了生產(chǎn)工藝和技術(shù)，接著又到紅陽村秸稈回收點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場查看。大家一致認(rèn)為，這種利用靠近路邊、占地不多的空閑地作為秸稈集中回收點(diǎn)的方式便于操作，適合推廣。

最后，大家又回到了紅陽村，圍繞著秸稈綜合利用的議題暢所欲言，逐漸形成了統(tǒng)一的意見：在高陵鎮(zhèn)各村因地制宜設(shè)置若干個秸稈集中回收點(diǎn)，由村組負(fù)責(zé)日常管理，企業(yè)負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)運(yùn)，保證及時清運(yùn)；秸稈收購價格由每噸二百元提升到四百元，企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)，政府獎一點(diǎn)；指導(dǎo)合作社和種植大戶推廣稻田免耕覆蓋沃土、秸稈造肥等技術(shù)；引導(dǎo)群眾在蔬菜、果樹等種植區(qū)，采用秸稈就地或異地覆蓋還田，力爭變廢為寶；在有條件的村配置秸稈打捆壓縮機(jī)，引導(dǎo)業(yè)主和農(nóng)戶邊收割邊打捆壓縮，提高秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)工作效率。

??解決民憂：“爛秸稈”變成“黃金桿”

活動結(jié)束后，我們迅速擬定了協(xié)商成果報告報送鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委高度重視，召開了專題會議研究部署。目前，各村紛紛響應(yīng)，迅速推進(jìn)工作，精心選址布點(diǎn)，設(shè)立標(biāo)識標(biāo)牌，同時加大宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾，流合垸村還專門購置了5臺打捆壓縮機(jī)。

“以前一到收獲的時候，就要開廣播、拉橫幅、搞巡查，花費(fèi)大量的人力、物力和精力，干部很傷神，村民有怨言?，F(xiàn)在好了，問題得到真正解決了！”三字崗村的村支書王和平感觸良多。

“我粗略地算了一下，3-5畝地就可產(chǎn)生一噸的秸稈，我家有10畝地，最起碼能產(chǎn)出2噸多的秸稈，這可是近千把塊的收入啊，廢物變成了寶，這是以前從來沒想過的事??！”月提拐村的村民張楊成林感慨地說道。

一條板凳，委員和群眾的心連在一起；小小秸稈，疏通了村民們的“心中結(jié)”。我們基層政協(xié)委員用實(shí)實(shí)在在的行動，推動解決了群眾身邊的操心事、煩心事，拉近了和群眾的距離，真正讓群眾感受到政協(xié)離自己很近，委員就在身邊。

（作者系石首市政協(xié)委員，石首市高陵鎮(zhèn)黨委副書記）