為持續(xù)推進學紀知紀明紀守紀,省紀委監(jiān)委與《湖北日報》聯(lián)合推出系列報道“學習新條例·嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”,對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中10類違反政治紀律和政治規(guī)矩行為進行解讀,幫助廣大黨員進一步識別違反政治紀律和政治規(guī)矩行為。
《條例》第五十九條 制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響的,依照前款規(guī)定處理。
【問題表現(xiàn)】制造、散布、傳播政治謠言和誣告陷害行為主要表現(xiàn)為,有的黨員干部采取捕風捉影、歪曲事實、杜撰虛構(gòu)的方式,制造、散布、傳播有關(guān)政治原則、政治形象、政治活動、政治事件、政治任務(wù)等方面的虛假傳言,引發(fā)群眾對黨中央決定、黨的形象和威信的質(zhì)疑,損害黨的團結(jié)統(tǒng)一;有的黨員干部政治品行惡劣,出于發(fā)泄個人怨氣、獲得競爭優(yōu)勢、轉(zhuǎn)移組織視線等動機,不擇手段對他人進行匿名誣告、編造丑聞、散布不實消息,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究。
【執(zhí)紀者說】《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,“嚴格禁止打擊報復和誣告陷害”?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定,“黨員不準制造、傳播政治謠言”。黨員、干部反映他人的問題,應(yīng)該出于黨性,通過黨內(nèi)正常渠道實名進行,不準散布小道消息,不準散發(fā)匿名信,不準誣告陷害等。2018年5月,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟访鞔_指出:“嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導干部爭當改革的促進派、實干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)?!秉h員干部如實向組織揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,是每一名黨員的權(quán)利,有利于加強對黨員干部的監(jiān)督,但是匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,不僅使清白的當事人受到傷害,也對本地區(qū)本部門的正常工作造成干擾,對政治生態(tài)造成損害,給黨組織造成惡劣社會影響,危害黨的團結(jié)統(tǒng)一。如某街道辦副主任因職級晉升未果,捏造該街道辦主任收受下屬禮金的事實,向市紀委監(jiān)委、公安局、檢察院等單位投遞匿名舉報信,后經(jīng)查證舉報內(nèi)容不實,該街道辦副主任受到黨紀處分。
《條例》第五十九條第二款規(guī)定的匿名誣告與錯告、檢舉失實有本質(zhì)不同。誣告是黨員干部出于陷害他人的目的,捏造虛假的違紀違法事實,意圖使他人受到黨紀責任追究。錯告是指公民在進行正當?shù)母姘l(fā)活動中發(fā)生差錯,將不實情況作為事實向組織進行反映,主觀上沒有陷害他人的目的,客觀上沒有捏造事實、虛構(gòu)事實的行為。檢舉失實是指公民出于維護黨紀國法、捍衛(wèi)權(quán)益和維護公平正義等目的向組織反映問題,其自認為檢舉內(nèi)容是真實的,但由于情況不明、認識局限造成舉報失實。