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深刻把握“四度” 切實反映民意

2015-05-04 11:35:19  

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     反映社情民意信息，是認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神的具體體現(xiàn)，是黨和國家輿情匯集和分析機制的重要組成部分，是人民政協(xié)一項重要的基礎性工作，是人民政協(xié)可以大有作為的一方領域。江夏區(qū)政協(xié)將反映社情民意工作作為新形勢下廣大政協(xié)委員行使民主權利和廣泛參政議政的重要途徑，站穩(wěn)“高度”，客觀“適度”，選準“角度”，內(nèi)涵“深度”，形成了以委員為主體、以政協(xié)聯(lián)絡委、工作組和政協(xié)參加單位為拓展的信息工作新格局，社情民意工作水平得到明顯提升，信息工作連年獲得市政協(xié)先進榮譽。具體做法是：

    一、站穩(wěn)“高度”，在夯實基礎上下功夫

    在新形勢下反映社情民意工作，是政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和基礎環(huán)節(jié)，也是政協(xié)的一項效果突出、富有特色的工作。要做好政協(xié)社情民意工作，必須緊緊圍繞中心，立足宏觀，從全局出發(fā)，以大局為重，就全面建設小康社會和努力構建和諧社會的目標開展調查研究，深入基層廣泛聯(lián)系群眾，真實反映民思、民智、民愿，供黨委、政府決策參考。一是加強組織領導。江夏區(qū)政協(xié)將反映社情民意工作列入政協(xié)工作的重要議事日程，定期研究、部署和檢查，緊緊圍繞每個時期黨委、政府的中心工作和工作重點，擬定信息征集和報送重點，做到有的放矢。二是建立工作隊伍。建立和完善了領導分工負責制，主席親自抓，分管副主席負責抓，秘書長重點抓，辦公室和各專委會共同抓，組成了以區(qū)政協(xié)分管副主席為組長、相關科室負責人為成員、30余名各界別政協(xié)委員為信息員的反映社情民意工作隊伍。三是完善相關制度。制定和完善了《江夏區(qū)政協(xié)信息社情民意工作考核辦法》系列制度，要求發(fā)揮好委員的主體作用，“每年至少要反映一條社情民意”，并將之作為評選優(yōu)秀政協(xié)委員、先進委組的重要考核內(nèi)容，真正做到對社情民意的收集、整理、報送、督辦、反饋，流程清晰、責任到人、獎懲分明。四是明確委員責任。每位政協(xié)委員都能夠將了解和反映社情民意作為自己應盡的責任，自覺地保持與群眾的聯(lián)系，深入田間地頭、基層廠礦，主動開展一些社會調研和視察活動，悉心體察群眾的呼聲和要求，反映來自社會各方面的真實情況和群眾普遍反映有傾向性的問題。每年，我們從委員中共收集到社情民意有100余篇，平均被省市采用30余篇。

    二、客觀“適度”，在拓寬渠道上下功夫

    江夏區(qū)政協(xié)發(fā)揮政協(xié)“智囊團”等優(yōu)勢，堅持把收集社情民意信息與政協(xié)履行職能的各項工作有機結合起來，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷拓寬信息來源渠道。一是善于從日常工作中捕捉信息。緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，圍繞人民群眾普遍關注的敏感和熱點問題進行選題，注意收集和反映社會生活中苗頭性、傾向性和典型性的新情況、新問題，利用政協(xié)領導集中走訪委員、政協(xié)調研、視察、召開例會等工作主動收集信息，善于對提案、建議案、調研報告等進行成果轉化，使政協(xié)了解和收集的社情民意真實全面、數(shù)據(jù)詳實，有利于推動這些問題的妥善解決。二是發(fā)揮政協(xié)委組的紐帶作用。區(qū)政協(xié)各專門委員會和各聯(lián)絡委、工作組的負責人大多擔當過一些部門和單位的“一把手”，基層工作經(jīng)驗豐富、所反映的社情民意信息貼近民生、針對性強。區(qū)政協(xié)非常重視加強與他們的聯(lián)系，利用走訪、座談等形式，主動收集委員的意見和建議，并對委員關注的焦點問題進行綜合提煉，形成高質量的社情民意信息報送黨政機關決策參考。三是積極探索反映民生的新途徑。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，利用社情民意專用郵箱，組建信息員QQ群等，建立起反映社情民意信息工作的“直通快車”，保持社情民意信息的暢通傳遞。我們還在江夏電視臺開辦了《政協(xié)時空》電視專欄，在《江夏報》開設了“政協(xié)園地”板塊，并通過熱線電話、江夏熱線網(wǎng)站、電子郵箱等媒體，廣泛征集社情民意線索，全面反映政協(xié)履行職能的工作情況，深受好評。

    三、選準“角度”，在聚焦矛盾上下功夫

    社情民意涉及面廣，內(nèi)容繁雜，如何找準社情民意的敏感點、把握反映社情民意的準確性，直接關系到反映社情民意工作的方向和成效。為此，江夏區(qū)政協(xié)確定以服務決策、服務群眾為目標，突出抓好各界對重大事件、熱點難點問題、重要決策、共性問題、潛在問題等方面的反映、意見和建議，不斷提高反映社情民意工作的時效性，做到對熱點難點問題的反映準確及時，對重大事件的反映迅速敏捷。例如，嘉魚縣在與我區(qū)金口街接壤的潘灣鎮(zhèn)建設畈湖化工園，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的廢水未經(jīng)任何處理直排南寧港，已經(jīng)對金口、法泗周邊農(nóng)民村民生產(chǎn)、生活造成直接危害，影響金水河兩岸文化創(chuàng)意區(qū)的建設，甚至威脅江夏區(qū)及武漢市區(qū)的飲用水安全。針對這種情況，江夏區(qū)政協(xié)通過走訪村民、深入園區(qū)、聯(lián)系部門等多種方式，以金口街南岸三村為例進行了水體污染情況的調研，撰寫了社情民意《必須高度重視嘉魚潘灣畈湖工業(yè)園污水排放的問題》，被《湖北日報》采用，新浪、搜狐等各大媒體分別轉發(fā)，受到嘉魚、咸寧、武漢等各級領導的高度重視。還有，李克強總理提出要“建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度”，區(qū)政協(xié)立即組織委員就該專題進行協(xié)商建言，綜合委員意見建議形成了社情民意《關于如何建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的建議》，建議加大農(nóng)村養(yǎng)老保險財政投入，建立長效監(jiān)管機制等，具有極強的可操作性和針對性，被全國政協(xié)采用。

    四、內(nèi)涵“深度”，在提高質量上下功夫

    質量是反映社情民意工作的生命。凡是能引起黨政領導重視并積極采納的，都是質量較高的社情民意。江夏區(qū)政協(xié)每年都邀請省市政協(xié)、武漢大學和區(qū)委黨校教授，重點講授社情民意的撰寫和報送、新時期的政協(xié)工作、十八屆四中全會精神等專題。通過舉辦社情民意信息員培訓班等形式，進一步增強政協(xié)委員和政協(xié)工作者做好社情民意工作的積極性和自覺性，委員們相互學習，相互交流，相互啟發(fā)，在日常工作中勤于學習、勤于觀察、勤于思考、勤于動筆，不僅提高了自身素質和履行職能的水平，更樂于發(fā)揮自身優(yōu)勢挖掘信息，敢于小中見大地去思考問題，善于利用各種渠道反映社情民意。

（武漢市江夏區(qū)政協(xié)辦公室  涂亞娟  供稿）