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強(qiáng)化人民政協(xié)為人民的理念，提高人民政協(xié)聯(lián)系群眾的能力

2015-06-14 11:40:10  

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    當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的歷史新階段。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話中指出，人民政協(xié)要“以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)”，并明確要求提高“政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”。這四種能力，是人民政協(xié)履職最關(guān)鍵、最核心的能力，是提高政協(xié)履職質(zhì)效的重要保障。

    聯(lián)系群眾是政協(xié)工作的本質(zhì)要求，人民政協(xié)工作是特殊的群眾工作。長期以來，人民政協(xié)一直是我們黨密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)群眾工作的重要渠道之一，是黨的群眾工作的重要組成部分，所以提高聯(lián)系群眾能力是提高政協(xié)履職能力建設(shè)的重要內(nèi)容。由于政協(xié)組織的職能不同、組織方式不同、代表的群體不同，賦予了人民政協(xié)更廣泛、更直接、更多元的聯(lián)系群眾的渠道和平臺(tái)，使人民政協(xié)成為我國政體中代表性最強(qiáng)、聯(lián)系面最廣、表達(dá)群眾利益訴求最直接的政治組織，成為黨和政府與加強(qiáng)與群眾血肉聯(lián)系的重要橋梁和紐帶，發(fā)揮著不可替代重要作用。

    全國政協(xié)主席俞正聲指出，“人民政協(xié)必須積極踐行履職為民理念，深入界別群眾和基層群眾聽取意見、反映訴求，拒絕冷漠和懈怠，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益，切實(shí)做到人民政協(xié)為人民?！痹谛滦蝿菹?，人民政協(xié)只有堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線，堅(jiān)定群眾立場，找準(zhǔn)群眾工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化人民政協(xié)為人民的理念，才能提高聯(lián)系群眾的能力，增強(qiáng)工作的實(shí)效性，為推動(dòng)改革發(fā)展凝心聚力，取得令廣大人民群眾滿意的工作效果。

    一、樹立群眾觀點(diǎn)，始終貫徹“人民利益至上”工作目標(biāo)。

    1、堅(jiān)持群眾工作統(tǒng)籌觀，筑牢根基順民意。

    實(shí)踐證明，群眾工作的本質(zhì)是與群眾的關(guān)系問題，核心是要切實(shí)維護(hù)好群眾利益。人民政協(xié)在履行職能中，要樹立群眾工作統(tǒng)籌觀，始終貫徹“人民利益至上”工作目標(biāo)，把群眾工作擺在重要位置，放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大格局中思考和把握，與圍繞中心、服務(wù)大局相結(jié)合，與履行政協(xié)三大職能相結(jié)合，在開展各項(xiàng)活動(dòng)和推動(dòng)政協(xié)工作中，要把群眾工作作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，要在廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者中大力倡導(dǎo)一切為了群眾、充分尊重群眾、真誠服務(wù)群眾、宣傳教育群眾、感召帶動(dòng)群眾的觀念，充分運(yùn)用政協(xié)會(huì)議、視察調(diào)研、協(xié)商議政等活動(dòng)，開展形式多樣的宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，筑牢群眾工作的思想根基。

    2、樹立群眾工作系統(tǒng)觀，助推發(fā)展解民憂。

    群眾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既存在于當(dāng)前的社會(huì)主要矛盾和矛盾的主要方面，又存在于各個(gè)領(lǐng)域、各種因素之中。人民政協(xié)要常想群眾需要政協(xié)做什么，政協(xié)能夠?yàn)槿罕娮鍪裁?，政協(xié)為群眾做了什么，準(zhǔn)確把握“我是誰，為了誰，依靠誰”，正確理解“為誰履職，為誰盡責(zé)，為誰服務(wù)”。作為特殊的群眾工作，政協(xié)組織要發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢經(jīng)常深入群眾，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮渠道暢通的優(yōu)勢正確引導(dǎo)群眾，從而在學(xué)習(xí)群眾中增加智慧，在聯(lián)系群眾中把握方向，在依靠群眾中凝聚力量，通過協(xié)商議政、調(diào)研視察、民主監(jiān)督等工作載體，為助推發(fā)展建務(wù)實(shí)之言，獻(xiàn)有用之策，盡精誠之力，切實(shí)做到情為民所系，言為民所建，策為民所獻(xiàn)，利為民所謀。

    3、強(qiáng)化群眾工作地位觀，關(guān)注民生促民富。

    毛主席說過：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力；全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！比嗣裾f(xié)要切實(shí)擺正與群眾的關(guān)系，尊重群眾的主人翁地位，強(qiáng)化群眾工作地位觀，始終堅(jiān)持與人民群眾同心同德，與黨委政府同向同行，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)和本領(lǐng)。要善于把握參政議政的大方向，一切從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展出發(fā)，一切從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，多做謀民利、促民富、惠民生的好事實(shí)事，切實(shí)做到民有所想、我有所言，民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需，我有所為。

    二、堅(jiān)持群眾路線，始終堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”工作方法。

    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升深入群眾的能力。

    人民政協(xié)來自人民，根基在人民，血脈在人民，力量源泉更在人民。政協(xié)組織和全體政協(xié)委員要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立“向人民學(xué)習(xí)、拜人民為師”的思想，自覺把人民群眾當(dāng)作政協(xié)工作的力量之源、工作之師、履職之本，真正讀懂人民群眾在社會(huì)實(shí)踐中歷經(jīng)滄桑所譜寫的百科全書，從而在學(xué)習(xí)群眾中增加智慧，在聯(lián)系群眾中把握方向，在依靠群眾中凝聚力量。要積極創(chuàng)新工作載體，主動(dòng)深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，了解鄉(xiāng)情、村情、民情；深入田間地頭，傾聽農(nóng)事、民事、家事；深入農(nóng)家小院，記錄所見、所思、所愿；利用社情民意，反映群眾所憂、所怨、所盼；發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，積極為民鼓與呼，通過人民政協(xié)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)、下情上達(dá)。

    2、深入調(diào)研，提升聯(lián)系群眾的能力。

    政協(xié)組織和政協(xié)委員要常記人民之托，常念群眾冷暖，真正做到知民情、解民憂、暖民心。要經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，了解群眾的所思所想所盼，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，到群眾中找對(duì)策，在實(shí)踐中尋答案，讓視察調(diào)研等活動(dòng)有更多群眾的聲音，使建言獻(xiàn)策具有更堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，更符合客觀實(shí)際。要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段讓人民走進(jìn)政協(xié)，讓政協(xié)服務(wù)人民。積極探索信息化、網(wǎng)格化條件下政協(xié)開展群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)主動(dòng)策劃和參與意識(shí)，提高輿情匯集分析研判能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，努力使反映社情民意信息成為密切聯(lián)系人民群眾、反映群眾意見和訴求的重要渠道。

    3、為民建言，提升服務(wù)群眾的能力。

    人民政協(xié)是人民群眾意見建議最具廣泛代表性、最易引起重視、最有組織性的匯集地。政協(xié)的一個(gè)界別就是一條民主渠道，各界別的“小通道”匯集在一起，就是一條下聯(lián)各界群眾、上達(dá)黨委政府的民主“大通道”。人民政協(xié)要充分發(fā)揮這條“大通道”的作用，采取界別協(xié)商、界別座談、界別發(fā)言、界別提案等方式，多提揚(yáng)長避短、因勢利導(dǎo)、趨利避害的建議，多做消除誤解、化解矛盾、促進(jìn)和諧的工作，發(fā)揮好人民政協(xié)協(xié)商民主的重要渠道作用。在工作思路上要更加關(guān)注民生議題，工作部署上要更加突出民生民本，切實(shí)做到把重大民生決策作為政治協(xié)商的重要范疇，把促進(jìn)民生政策落實(shí)作為民主監(jiān)督的重要工作，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為參政議政的重要內(nèi)容，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題能夠得到充分的反映、重視和解決。

    三、堅(jiān)定群眾立場，始終遵循“讓人民群眾滿意”的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

    1、當(dāng)好傳達(dá)上情的宣傳員，凝聚民心。

    人民政協(xié)要充分利用每一位政協(xié)委員在界別、群眾中的獨(dú)特優(yōu)勢，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨委政府的決策部署，宣傳改善民生的政策措施和主要成效，宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生的巨大變化和深入變革，切實(shí)搞好釋疑解惑，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，合力化解社會(huì)矛盾。要堅(jiān)持用民主的、協(xié)商的方法，向群眾宣傳黨委政府重大決策部署，把協(xié)商議政過程變成與群眾溝通思想、解疑釋惑、增進(jìn)共識(shí)的過程，實(shí)現(xiàn)以協(xié)商促和諧、以協(xié)商促團(tuán)結(jié)、以協(xié)商促工作，真正做到廣接地氣，廣納群言，廣匯民智，廣聚民心。

    2、當(dāng)好反應(yīng)下情的聯(lián)絡(luò)員，聚集民意。

    人民政協(xié)要盡可能站在群眾的立場去分析、思考和研究問題，站在群眾的角度提建議、謀對(duì)策，注重加強(qiáng)界別民意的綜合研判，積極向黨委政府傳遞各界別真實(shí)聲音，為黨委政府了解民意、集中民智、解決民生問題提供真實(shí)信息，促進(jìn)黨委政府的決策和工作更好順乎民意、合乎實(shí)際，做到參政為民著想，議政為民謀利。要注重加強(qiáng)政協(xié)群眾工作的制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，建立和完善政協(xié)委員聯(lián)系群眾、反映社情民意信息、公民有序政治參與等工作機(jī)制，積極探索政協(xié)調(diào)研視察、協(xié)商民主、提案辦理等政協(xié)經(jīng)常性工作與群眾工作相結(jié)合的途徑，把人民政協(xié)傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、解決群眾疾苦的工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，讓委員履職熱情、工作活力、參政才能完全釋放。

    3、當(dāng)好改善民生的推動(dòng)員，廣匯民利。

     民生問題不僅是社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)政治問題。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，才能贏得人民群眾的支持擁護(hù)，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。人民政協(xié)要始終把重大民生問題作為協(xié)商議政的重點(diǎn)議題，把群眾反映強(qiáng)烈的民生問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生問題作為化解民難的重要工作，運(yùn)用政協(xié)提案、視察調(diào)研、反映社情民意信息等多種形式，為改善民生奔走呼吁，積極協(xié)助黨委政府解決好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房和環(huán)境保護(hù)等事關(guān)民生的突出問題，多謀民生之利、多解民生之憂，當(dāng)好改善民生的推動(dòng)員，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使發(fā)展成果惠及廣大人民。

（竹溪縣政協(xié)  曾飛  供稿）