湖北省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會
武漢市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會
4月15日至18日，省政協(xié)副主席李宗柏、吳秀鳳帶領省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會以及省發(fā)改委、省臺辦等有關單位人員，赴武漢吳家山臺商工業(yè)園區(qū)、武漢黃陂臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，采取召開座談會、赴臺資企業(yè)考察等方式，就臺資項目與“兩型社會”建設相適應課題進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、我省臺資項目建設發(fā)展的基本情況截至2007年底，我省累計批準臺資企業(yè)1924家，投資總額45.01億美元，合同臺資33.71億美元，到位臺資25.45億美元，在中西部地區(qū)位居前列。一批臺灣大企業(yè)，如富士康、中芯國際、統(tǒng)一、頂新、遠東、臺塑、華新麗華、裕隆汽車、冠捷科技等，已落戶湖北，帶動和示范作用十分明顯。臺商在我省的投資有以下幾個顯著特點：一是臺商投資勢頭強勁，全省實際利用臺資增長迅速。“十五”期間，全省新增臺資企業(yè)324家，實際利用臺資9.87億美元，年均增幅35%，是臺資快速發(fā)展的重要時期。2006年、2007年全省實際利用臺資均突破3億美元，對臺招商引資邁上了一個新的臺階。
二是臺灣大企業(yè)投資湖北步伐加快，投資規(guī)模和技術層次進一步提高。臺灣排名前100大企業(yè)已有46家在我省投資，投資額在1000萬美元以上的大項目有60多個；我省臺資電子企業(yè)已發(fā)展到80多家，其中有20多家投資超過1000萬美元。湖北已成為中西部地區(qū)與臺灣大企業(yè)大財團經(jīng)貿合作的重點省份。
三是臺商投資區(qū)域相對集中，投資產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。臺商在我省的投資，無論是注冊臺資企業(yè)數(shù)還是實際利用臺資額，武漢都占絕對優(yōu)勢，截至2007年底，該市實際利用臺資15.8億美元，占全省實際利用臺資的66%。武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、武漢吳家山臺商工業(yè)園區(qū)分別集中了以富士康、冠捷科技、統(tǒng)一食品為代表的多家大企業(yè)，成為我省臺商投資最為集中的地方。武漢吳家山臺商工業(yè)園區(qū)的前身是武漢吳家山臺商投資區(qū)，成立于1992年，規(guī)劃面積22平方公里。
1999年12月，經(jīng)國務院臺辦、國家科技部批準，在投資區(qū)內設立“武漢吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園”，該開發(fā)園是目前國內僅有的四家海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園之一。2006年，經(jīng)國家發(fā)改委批準，投資區(qū)更名為武漢吳家山臺商工業(yè)園區(qū)，是湖北省乃至中部地區(qū)規(guī)模最大的臺商投資區(qū)。臺灣知名企業(yè)統(tǒng)一集團、遠東集團、臺塑集團等先后落戶這里，目前園區(qū)內共有臺資企業(yè)56家，總投資額3.8億美元，實際利用臺資2.6億美元。2006年，區(qū)內臺資企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20多億元，創(chuàng)稅2億多元。武漢市東西湖區(qū)十大納稅企業(yè)中，臺資企業(yè)占有4席。
今年2月，經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部、國務院臺辦批準，武漢黃陂臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園成為全國第七家、華中地區(qū)唯一一家國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃面積200平方公里，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及農(nóng)產(chǎn)品加工、綜合服務、物流服務和農(nóng)民培訓中心，合作內容以高效種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工以及農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游為重點。創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)已吸引臺灣兆豐（國際）集團和富圣集團兩家臺資企業(yè)入駐。臺灣亞細亞食品有限公司擬投資6000萬元人民幣建冷凍蔬菜食品加工廠，已簽訂意向協(xié)議；臺灣昇陽公司、臺灣金南醬油廠、臺灣茶花生產(chǎn)加工基地等4個項目正在洽談之中。
二、在鄂臺資項目的發(fā)展符合“兩型社會”建設的要求臺灣地區(qū)經(jīng)濟外向化程度較高，經(jīng)營理念和管理技術較為先進，在節(jié)約資源和保護環(huán)境方面積累了一些可資借鑒的經(jīng)驗和做法，一批臺資項目在這方面起到了較好的示范作用。
一是有一批影響大、效益好的高科技項目。近年來，鄂臺光電子信息產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展迅速，富士康、中芯國際、冠捷、多普達等高科技臺資企業(yè)，影響大、帶動力強。富士康一期投資10億美元，可帶進配套企業(yè)20億美元投資，形成近千億美元的產(chǎn)業(yè)群。整個富士康產(chǎn)業(yè)園建成后，年產(chǎn)值可達1000億元，相當于再造一個東湖開發(fā)區(qū)。2004年，冠捷投資3500萬美元在武漢設廠，產(chǎn)能連年上升，2006年出口額達5.3億美元，在湖北外貿企業(yè)中排名第三位，帶動電子產(chǎn)品出口異軍突起，迅速改變了武漢和湖北的外貿結構，同時該公司還帶動了18家上游企業(yè)到武漢投資，并在武漢開發(fā)出30多家配套廠商。
二是參與循環(huán)經(jīng)濟建設。湖北亞東水泥公司利用武漢陽邏電廠粉煤灰，生產(chǎn)高品質水泥，既降低了污染，又節(jié)約了資源。該公司擬上馬余熱發(fā)電項目，目的是利用生產(chǎn)水泥的余熱來發(fā)電，滿足企業(yè)自身用電需要。據(jù)預算，該項目建設投資2.9億元，建成后可滿足企業(yè)用電量的1/3，每天可節(jié)省電費8萬元，一年節(jié)省電費2000多萬元。該項目已通過專家評審，并報省發(fā)改委審批。
三是從事節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)。武漢華城電機有限公司專門從事變壓器生產(chǎn)，產(chǎn)品65%出口。2006年，該公司引進節(jié)能型變壓器生產(chǎn)線，產(chǎn)品比普通變壓器增效三分之一，受到日本等國家的歡迎。但由于價格相對較高，目前國內市場銷售尚有一定困難。
四是從事優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)。我省共注冊臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)60多家，涉及種養(yǎng)殖業(yè)、觀光旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個領域。武漢統(tǒng)一、頂津、頂益、黃岡永通、鐘祥新美香等公司都是從事食品加工的企業(yè)，對我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有帶動作用。蘄春李時珍醫(yī)藥集團是一家集藥品生產(chǎn)、GAP藥材種植、觀光旅游于一體的綜合性公司，是省委、省政府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一，是目前我省醫(yī)藥行業(yè)中規(guī)模最大的現(xiàn)代化中藥企業(yè)。臺灣兆豐（國際）集團與武漢農(nóng)業(yè)集團合資發(fā)展草莓生產(chǎn)項目，總投資1.1億元，年產(chǎn)草莓加工產(chǎn)品1.2萬噸，拉動周邊農(nóng)民種植草莓4萬畝，年加工產(chǎn)值達1億元，是武漢市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和帶動農(nóng)民增收的一個較好的項目。荊門福農(nóng)公司、仙桃高臺公司等臺資企業(yè)專門從事花卉培育、種植和銷售，都取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。五是在農(nóng)村推廣秸稈資源綜合利用。
武漢臺揚生物科技有限公司2001年底上馬了干式畜禽飼養(yǎng)系統(tǒng)：將秸稈、油菜稈粉碎后鋪到豬舍里，這樣在豬舍不必設排水溝。水源通過特殊的生物處理，可增加豬體抵抗力。這種環(huán)保模式作用明顯，可大大降低對周邊的環(huán)境污染，也能提高肉質。仙桃市一家豬場花100萬元引入了這種設備，臺揚公司擬在三五年內拿下武漢三分之一的市場。該公司還計劃在武漢市每個3萬頭以上的豬場附近配套一個肥料廠，以豬糞為原料，既變廢為寶，又避免環(huán)境污染。這些項目有利于推進節(jié)能減排，加強生態(tài)環(huán)境建設。
三、目前存在的問題及相關建議在調研中，當?shù)卣团_資企業(yè)還反映了一些困難和問題：武漢吳家山臺商工業(yè)園區(qū)、武漢黃陂臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的管理體制有待進一步理順，基礎設施建設有待進一步加強；107國道吳家山收費站對臺商工業(yè)園區(qū)土地資源的開發(fā)利用有一定影響；中小臺資企業(yè)融資存在一定困難，等等。針對以上問題，委員們提出如下建議：
1、黃陂臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是華中地區(qū)唯一的國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，東西湖區(qū)屬國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的范疇，建議省、市及相關部門積極研究支持兩個園區(qū)的政策措施，對于園區(qū)內與“兩型社會”相適應的項目要積極向國家發(fā)改委申報，爭取列入國家支持。
2、建立綜合保稅區(qū)。武漢吳家山臺商工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有B型保稅物流區(qū)、航空物流港、鐵路口岸、公路口岸、電子口岸，建議參照蘇州工業(yè)園區(qū)模式，高水平建設內陸地區(qū)的“無水港”，將臺商工業(yè)園區(qū)打造成武漢城市圈對外開放的前沿陣地。
3、根據(jù)東西湖區(qū)相關企業(yè)的反映，107國道吳家山收費站使東西湖區(qū)土地資源的開發(fā)利用受到一定制約，建議省政府專題研究，以利加快園區(qū)的開發(fā)。
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