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服務(wù)黨委決策 跟進(jìn)政府工作  為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力

2014-09-15 00:54:06  

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襄樊市政協(xié)主席    楊祥義

    貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的意見(jiàn)》和中共十七大精神，必須緊密結(jié)合地方政協(xié)工作的實(shí)際，做到有特色、有創(chuàng)新、有實(shí)效。去年以來(lái)，襄樊市政協(xié)提出在新的歷史時(shí)期，政協(xié)工作要有所作為、有所貢獻(xiàn)，必須堅(jiān)持“服務(wù)黨委決策、跟進(jìn)政府工作”的工作定位?！胺?wù)黨委決策、跟進(jìn)政府工作”，就是政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作都要為黨委決策和政府工作服務(wù)，政治協(xié)商圍繞科學(xué)民主決策來(lái)進(jìn)行，民主監(jiān)督圍繞貫徹實(shí)施決策來(lái)開(kāi)展，參政議政圍繞豐富完善決策來(lái)著力，發(fā)揮政協(xié)在促進(jìn)科學(xué)民主決策、推動(dòng)決策落實(shí)中的重要作用，使政協(xié)成為貫徹黨委決策、支持政府工作的重要政治力量。

    “服務(wù)黨委決策、跟進(jìn)政府工作”，就是要及時(shí)了解市委、市政府的決策設(shè)想，看決策需要什么，我們能夠提供什么；了解市委、市政府當(dāng)前工作重點(diǎn)，看我們?nèi)绾螏椭屯苿?dòng)工作落實(shí)。實(shí)踐表明，這樣做，政協(xié)工作就能貼緊黨委、政府的工作中心，做到有所作為、多做貢獻(xiàn)，呈現(xiàn)出有為有位的局面。去年一季度，市委要出臺(tái)一個(gè)關(guān)于解決當(dāng)前重要民生問(wèn)題的文件。市政協(xié)搶抓時(shí)機(jī)，搞了16個(gè)民生課題的調(diào)研，進(jìn)行了專題協(xié)商，書(shū)記、市長(zhǎng)都到會(huì)聽(tīng)取了意見(jiàn)，并把許多意見(jiàn)建議吸收到市委的文件當(dāng)中。今年3月，市政協(xié)又搞了一次“政協(xié)委員看民生”大型視察活動(dòng)，看這個(gè)文件落實(shí)得怎么樣，落實(shí)中間有什么困難和問(wèn)題，還需要研究采取哪些措施，把意見(jiàn)建議提出來(lái)，供市委、市政府研究參考，對(duì)豐富完善市委決策以及推動(dòng)決策的貫徹落實(shí)起到了重要作用，在社會(huì)上也引起了很好的反響。

    湖北省委、省政府把襄樊確定為省域副中心城市，這是對(duì)襄樊發(fā)展的定位。盡管目前襄樊市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排在全省前列，具備了建設(shè)省域副中心城市的基礎(chǔ)和條件，但785億的經(jīng)濟(jì)總量不大，要繼續(xù)擴(kuò)大總量；14%的增長(zhǎng)速度不快，要加快發(fā)展速度；發(fā)展的質(zhì)量不優(yōu)，要注重優(yōu)化質(zhì)量；產(chǎn)業(yè)體系不完善，要健全產(chǎn)業(yè)體系。因此，“服務(wù)黨委決策、跟進(jìn)政府工作”，就是要把促進(jìn)襄樊又好更快發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，在推動(dòng)襄樊發(fā)展的進(jìn)程中找準(zhǔn)自己的位置，體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。去年市政協(xié)圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題、全會(huì)期間圍繞做大做強(qiáng)醫(yī)藥工業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展等問(wèn)題提交了37份建言材料，今年還要就創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行專題視察、專題調(diào)研和專題協(xié)商。

    關(guān)注民生、履職為民，應(yīng)當(dāng)成為新時(shí)期人民政協(xié)的價(jià)值取向。為了做到情為民所系、言為民所建、利為民所謀，市政協(xié)采取了多種形式。例如，建立民情民意座談會(huì)制度，一年開(kāi)一次，把最基層的群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)吐露心聲；同時(shí)建立政協(xié)委員“進(jìn)社區(qū)、入住戶、問(wèn)民意”制度，把市區(qū)委員就近編組分入社區(qū)，定期到居民中了解民意。這樣把群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓委員走出去，把群眾中分散的意見(jiàn)建議進(jìn)行整理歸納，系統(tǒng)地反映上去，促進(jìn)群眾關(guān)心的問(wèn)題得到重視和解決。在電視臺(tái)辦有“政協(xié)論壇”，每月一期，每期播四次；在廣播電臺(tái)辦有“委員視點(diǎn)”，每周一期，現(xiàn)場(chǎng)直播；在襄樊日?qǐng)?bào)辦有“議政建言”專版，每月一期。通過(guò)這些節(jié)目和專欄，聚焦民生，反映民意。成立政協(xié)醫(yī)衛(wèi)、法律、文化、農(nóng)業(yè)專家四個(gè)為民服務(wù)小組和一個(gè)政協(xié)委員扶貧幫困協(xié)調(diào)小組，定期開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，在力所能及的范圍內(nèi)為群眾辦好事、辦實(shí)事。去年在市政協(xié)號(hào)召和組織下，廣大政協(xié)委員開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)60多次，為群眾辦實(shí)事、辦好事30多件，捐獻(xiàn)各類助貧幫困資金和物資30多萬(wàn)元。

    “服務(wù)黨委決策、跟進(jìn)政府工作”，就是要使政協(xié)的意見(jiàn)建議及時(shí)快捷地轉(zhuǎn)化為黨委決策，還要使成為決策的意見(jiàn)建議得到落實(shí)，見(jiàn)到實(shí)效。為了做到這一點(diǎn)，省政協(xié)打算從兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：
    一方面，在黨委、政府決策之前，也就是每年的政府工作報(bào)告、市委常委會(huì)工作要點(diǎn)形成之前，政協(xié)要提前組織調(diào)查研究，為新一年黨委、政府工作部署提供參考依據(jù)。比如，來(lái)年黨委、政府應(yīng)該抓哪些工作，重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題，大家提建議、談看法、出點(diǎn)子，然后經(jīng)過(guò)綜合整理，報(bào)送黨委、政府去研究，可行的意見(jiàn)建議可以寫(xiě)入政府工作報(bào)告和市委常委會(huì)工作要點(diǎn)之中，轉(zhuǎn)化為黨委、政府的具體工作部署。
    另一方面，在黨委、政府作出決策后，把當(dāng)年政協(xié)工作的側(cè)重點(diǎn)放在加強(qiáng)民主監(jiān)督，推動(dòng)黨委、政府決策的貫徹落實(shí)上。每季度圍繞黨委、政府當(dāng)年的中心工作，組織委員進(jìn)行視察、調(diào)研，看決策貫徹落實(shí)得怎么樣。比如，當(dāng)年承諾辦到的十件實(shí)事、要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)在時(shí)間到了，工作進(jìn)度到位了沒(méi)有，工作完成有困難、有問(wèn)題的，及時(shí)提醒黨委、政府抓緊研究，再調(diào)整措施、加大力度，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這樣一改進(jìn)，政協(xié)工作可能會(huì)收到“立竿見(jiàn)影”的效果。