政協(xié)天門市委員會
天門市政協(xié)六屆委員會按照全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于社情民意信息工作要求,緊緊圍繞市委、市政府工作中心,不斷拓寬社情民意信息來源,積極反映社情民意,著力打造精品信息,力求做到把社情民意信息融入各級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策。僅今年元至五月,我們共采集到社情民意信息86條,編發(fā)24期,這些社情民意信息真實、準(zhǔn)確地反映了基層的情況,引起了市委、市政府和有關(guān)職能部門的重視和關(guān)注。絕大多數(shù)社情民意信息經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示后得到落實。充分發(fā)揮了社情民意在履行政協(xié)職能中的重要作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,是做好社情民意信息工作的保證
搞好社情民意信息反映,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、支持力度,直接決定著信息工作的成效。近年來,天門市委、市政府高度重視政協(xié)社情民意工作,每期專報都認(rèn)真閱讀并做出批示。市政協(xié)專門明確一位副主席分管這項工作,辦公室組成專班具體負(fù)責(zé)承辦社情民意的收集、登記、整理、編發(fā)、督導(dǎo)、反饋等工作。政協(xié)辦公室對全市政協(xié)的社情民意信息工作進(jìn)行指導(dǎo)。主席、副主席親自抓社情民意信息工作,為社情民意信息工作提要求,出題目,在政協(xié)的各種會議上講社情民意工作,還經(jīng)常利用調(diào)研、視察、走訪委員等機會,不斷強調(diào)信息工作的重要性。政協(xié)辦公室對全市政協(xié)的社情民意信息工作進(jìn)行指導(dǎo)政協(xié)參加單位的領(lǐng)導(dǎo)同志,既是社情民意信息工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,又是社情民意信息工作的帶頭實踐者,領(lǐng)導(dǎo)的重視,為搞好信息工作提供了最根本的保證。
為了進(jìn)一步做好社情民意信息工作,我們先后向成都市政協(xié)、天津市政協(xié)、黑龍江省政協(xié)等地政協(xié)索取有關(guān)社情民意信息工作的資料進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研究,借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗,年初我們分別在主席會和常委會上專題研究社情民意工作,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,出臺了《政協(xié)天門市委員會關(guān)于加強社情民意工作的意見》,制定了《社情民意信息工作目標(biāo)、任務(wù)及考評獎勵辦法》,規(guī)范了社情民意信息工作,建立了評先獎優(yōu)激勵機制。我們通過對社情民意信息的來稿、采用情況實行平時登記、月統(tǒng)計、每季度進(jìn)行通報,有效地調(diào)動了政協(xié)機關(guān),各政協(xié)工作組及政協(xié)各參加單位的積極性,出現(xiàn)了踴躍寫稿的良好局面,稿件的數(shù)量、質(zhì)量明顯提高,真正形成了全員參與、人人有責(zé)的良好機制。與此同時,我們先后兩次召開了全市政協(xié)社情民意信息工作經(jīng)驗交流會和座談會,交流經(jīng)驗,安排工作,通過以會代訓(xùn)的形式,促進(jìn)了社情民意反映工作的開展。
二、注重質(zhì)量,突出特色,是做好社情民意信息工作的關(guān)鍵
質(zhì)量與特色是政協(xié)社情民意信息的生命,政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用賦予了政協(xié)社情民意信息工作具有真實、新穎、典型等許多獨特的優(yōu)勢。我們在工作中做到:一是注重“上情”,研究民心,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心。了解的反映社情民意,一方面要吃透上情,圍繞我市政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的工作中心,把握大局。一方面要研究民心,重視群眾情緒。群眾的問題是首先和必須研究的問題,只有準(zhǔn)確地把握群眾思想脈搏、群眾的情緒動態(tài),才能及時制定和完善政策,正確引導(dǎo)群眾,減少和避免造成大的損失。因此,民心是各級領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。而反映社情民意正是融入于決策和民心兩者之間,起到協(xié)商問題,溝通情況,化解矛盾,理順人民情緒的作用。
2007年3月,政協(xié)開發(fā)區(qū)工作組反映的《要加大工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民的保障》的信息,市委、政府高度重視,市委書記別必雄作出批示,責(zé)成市委、市政府政研室組成聯(lián)合調(diào)研組,深入到天門開發(fā)區(qū)、仙北工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研,為我市制定出臺失地農(nóng)民參與稅收分成,實施村委會改居委會、農(nóng)民轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)居民工程和實施失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等政策提供了依據(jù)。我們報送的《加大農(nóng)村社會治安管理力度》、《加強食用油的安全管理》等10多篇信息被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。此外,《皂市鎮(zhèn)區(qū)居民飲水亟待改善》、《水價虛高、群眾反映強烈》等信息,引起市物價局、衛(wèi)生局、建委等單位的重視,有關(guān)部門在深入了解情況的基礎(chǔ)上,制定措施,對所反映問題給予了妥善解決。
二是掌握“下情”,體察民情,反映群眾關(guān)心的熱點問題。人民政協(xié)是體察民情,密切黨同群眾聯(lián)系的渠道,在反映社情民意方面具有自己獨特的優(yōu)勢。在工作中,我們注重圍繞基層群眾普遍關(guān)注和反映強烈的問題,及時反映群眾呼聲,如《要盡快解決后壕東湖路至西湖路段污染的問題》的信息編發(fā)后,引起市政府的高度重視,市委常委、副市長汪發(fā)良作出批示,要求盡快落實。市建委、規(guī)劃局、城管局等部門聞風(fēng)而動,迅速拿出整治方案,目前一座橫跨后壕、投資近百萬的景觀橋正在建設(shè)。這座橋的建設(shè)、建成,將使城區(qū)東湖和西湖聯(lián)為一體,湖水變得暢通,死水變成活水,將有效地解決了解決城區(qū)水污染的問題。通過及時反映社情民意,在黨委、政府與群眾中架起一座溝通的橋梁,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
三是突出特色。我們在工作中側(cè)重于反映一些其它渠道不易掌握,不易反映,難以得到的社會情況和群眾意見;側(cè)重于反映一些特殊群體的要求,包括人數(shù)不多,但需合理兼顧的意見。如民族宗教界人士,阿訇馬書偉委員反映的《關(guān)于修繕岳口清真寺的建議》上報后,引起市委、政府的重視,分管此項工作的副市長親自做了批示,要求盡快落實此事。市政府辦公室召集相關(guān)部門現(xiàn)場辦公確定方案,落實修繕資金8萬元。四是快速高效。信息要有時效性,我們在工作中盡量提高工作效率,力求早發(fā)現(xiàn)、早收集、早上報,爭取在第一時間內(nèi)讓黨政領(lǐng)導(dǎo)了解到最新的社情民意。今年初,市政協(xié)辦公室在多祥、彭市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的過程中,很多政協(xié)委員和群眾反映目前新修的鄉(xiāng)村公路兩旁都沒有植樹,這樣既浪費資源,又留下安全隱患,沿路鄉(xiāng)村也沒有這方面的計劃,綜合這些情況,我們隨即編發(fā)了《政府要鼓勵在鄉(xiāng)村公路兩旁植樹》的信息,當(dāng)天就送到分管副市長的案頭,由于此信息反映及時,內(nèi)容翔實,建議可操作性強,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的贊譽,建議落實后,得到了市政協(xié)委員和農(nóng)村干部群眾的好評。
三、廣辟來源,暢通渠道,是做好社情民意信息工作的根本途徑
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”。要搞活政協(xié)社情民意信息反映工作,就必須廣辟社情民意信息來源,暢通社情民意信息反映渠道。我們充分挖掘和發(fā)揮政協(xié)委員這個信息源,將社情民意信息工作融入到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)中。
首先,注重調(diào)動政協(xié)委員反映社情民意的積極性。在市政協(xié)社情民意工作座談會上,我們向全市政協(xié)委員發(fā)出了“一年至少提出一條有質(zhì)量的建議,反映一條有價值的社情民意信息”的倡議,將反映社情民意信息工作納入委員考核指標(biāo)。在今年的六屆二次全會期間,我們將市政協(xié)印制的“社情民意”專用稿紙發(fā)給委員后,每天都能收到委員反映的社情民意信息10多篇,內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、文化、教育、醫(yī)藥各個方面。
其次,注重加強信息員隊伍建設(shè)。我們從政協(xié)工作組和部分政協(xié)參加單位中聘請了50多名熱心社情民意信息工作、有一定寫作水平、政治素質(zhì)高的同志為信息員,每年定期進(jìn)行培訓(xùn),為他們開展工作創(chuàng)造條件。今年我們還準(zhǔn)備從退休老干部、老教師中特聘一批社情民意信息聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮他們的余熱。
三是注重在政協(xié)的各項活動中收集和發(fā)現(xiàn)社情民意信息。我們從政協(xié)組織的各種專題調(diào)研和視察中尋找和挖掘;從委員在政協(xié)會議上的發(fā)言中篩選和整理;從政協(xié)委員的提案中提取和發(fā)掘;在年初的市政協(xié)六屆二次全委會上,我們對政協(xié)委員所提的意見和建議進(jìn)行收集和整理,編發(fā)了《要大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》的社情民意信息,所提意見和建議引起了有關(guān)方面的重視。
四、搭建平臺,辦好刊物,是做好社情民意信息工作的有效載體
搭建平臺,辦好刊物,是做好社情民意信息工作的有效載體、重要一環(huán)。今年初,我們將《政協(xié)信息》改版為《社情民意》,《社情民意》側(cè)重于反映群眾關(guān)注的熱點、難點和一些關(guān)系百姓切身利益的問題;我們還積極創(chuàng)新形式,開通了天門政協(xié)網(wǎng)社情民意信息專欄和社情民意信息直拔熱線電話,以便于委員和社會各界隨時反映情況。我們還將在天門政協(xié)網(wǎng)上開辟社情民意論壇,為政協(xié)委員和各界反映社情民意提供一個新的委員平臺。同時我們不斷強化制度建設(shè),對信息工作的主體、對象、范圍、目標(biāo)、任務(wù)、步驟、程序等作出了明確的規(guī)定,對社情民意信息的登記、分類、篩選、編審、簽發(fā)、傳送、督辦、反饋、存檔等進(jìn)行了完善,如在社情民意信息反饋中,我們落實了“三反饋”制度,即采用編發(fā)反饋、領(lǐng)導(dǎo)批示反饋、部門落實反饋,較好地調(diào)動了委員參與社情民意信息反映工作的積極性。
反映社情民意信息,我們雖然做了一些工作,取得了一定的成效,但也還存在許多不足,我們決心借這次社情民意信息工作座談會的東風(fēng),加強學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)社情民意信息工作再上新的臺階。