近來,共享單車迅速成為我省一些城市交通的重要組成部分,為解決人們“最后一公里”困難提供了很大的便利,很受市民群眾歡迎。但有了共享單車以后,未成年人騎行,特別是在公共道路上騎行、搭乘的現(xiàn)象越來越多。其中12周歲以下兒童違規(guī)騎行共享單車上路、兒童在單車載物籃乘坐、家長騎行時兒童站立在車前架或后架上等現(xiàn)象較為突出,由此帶來的交通安全隱患也越來越多。據(jù)深圳交警部門統(tǒng)計,今年1月1日至2月20日以來,深圳市共發(fā)生涉自行車道路交通事故1228起,造成7人死亡、1158人受傷,死亡人數(shù)占事故總死亡人數(shù)的22.58%。
未成年人違規(guī)使用共享單車的直接原因,主要有以下幾個方面:一是有的共享單車車身上沒有“12歲以下未成年人禁止使用”的標識。二是一些共享單車的解鎖方式過于簡單,如果前一個使用者完成騎行后,未將密碼打亂,下一個使用者可以直接開鎖。更有媒體報道,只要注意觀察密碼按鍵,小學生5秒就能給單車解鎖。盡管一些共享單車平臺在使用指南中明確了“用戶應為12周歲以上符合騎行自行車上路的年齡”,也對注冊時所需的身份證進行了12周歲以上的識別,但密碼漏洞仍成為一些孩子違規(guī)開鎖的誘因。 三是學校和家長教育缺失。有的家長甚至錯誤引導小孩違規(guī)使用共享單車。據(jù)中新網記者觀察發(fā)現(xiàn),不少家長會在周末帶孩子外出游玩時,主動和孩子一起尋找共享單車,并利用自己的身份證在平臺上注冊,解鎖單車后給孩子使用,更有甚者帶孩子一起騎行。
為此,建議:
一、重申禁用令。借鑒上海、深圳的做法,發(fā)布《湖北規(guī)范未成年人共享單車使用行為聲明》。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十一條規(guī)定,駕駛自行車、三輪車在道路上行駛的駕駛人必須年滿12周歲。未成年人的身心健康、行車安全應當是立法和監(jiān)管的重中之重,共享單車畢竟還是自行車,就該納入法律范圍內。通過政府重申禁用令,對未成年人可能存在的交通隱患做出規(guī)范。
二、增加車身標識。共享單車企業(yè) 要在共享單車車身上增加“12歲以下未成年人禁止使用”的標識。沒有標識,意味著生產者、經營者違反了安全保障義務和信息披露義務,侵犯了消費者的知情權和安全保障權,知情權受侵害,就會導致選擇權受侵害。
三、改進共享單車開鎖密碼。共享單車企業(yè)應通過實名注冊認證、使用智能解鎖等方式設置騎行用戶門檻,從使用方法上杜絕12周歲以下兒童使用共享單車。
四、強化學校和家庭教育。家庭教育是防范孩子違規(guī)使用共享單車的核心,學校要因勢利導,在學生安全教育中增加共享單車安全教育。共享單車企業(yè)應加大校園周邊的巡查力度,對共享單車車鎖被損壞的及時進行維修、更換,防止12周歲以下兒童違規(guī)騎行,發(fā)現(xiàn)未成年人違規(guī)使用共享單車應及時進行勸阻、教育。
五、嚴格執(zhí)法。交警部門要加強路面執(zhí)法檢查力度,更加注意行人和非機動車的違法行為,對學生違規(guī)行為進行引導,發(fā)現(xiàn)以后要進行登記,并給學校反饋。對12周歲以下兒童上道路騎行等違法行為情節(jié)嚴重者,該處罰要處罰,造成嚴重后果的,要追究監(jiān)護人的責任。
(致公黨湖北省委會 梅元義、王宏忠 供稿)