為進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,深刻把握人民政協(xié)理論研究工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求,2024年12月27日,湖北省政協(xié)召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì),開展交流研討,研究明年工作,更好服務(wù)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年12月31日,《人民政協(xié)報(bào)》第8版專版摘登了研討會(huì)部分發(fā)言,現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載,供學(xué)習(xí)交流。
學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深化人民政協(xié)理論研究,要加強(qiáng)三個(gè)方面的研究。
第一,加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)研究。在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記以“十個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)總結(jié)了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“這是75年來(lái)特別是新時(shí)代以來(lái)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是新時(shí)代新征程做好人民政協(xié)工作的根本遵循,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí),并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展?!笨梢?,新征程上,要把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢(shì)更加充分發(fā)揮出來(lái),就要深化對(duì)政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)研究,特別是加強(qiáng)對(duì)“十個(gè)堅(jiān)持”的理論研究、宣傳闡釋,在實(shí)踐中創(chuàng)新,以推進(jìn)湖北政協(xié)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
第二,加強(qiáng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展研究。自黨的十八大提出“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”“要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”以來(lái),黨中央就制定了多項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),出臺(tái)了相關(guān)配套文件,不斷推動(dòng)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)“按照中共二十大和二十屆三中全會(huì)部署,不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展?!辈⑻岢隽恕拔鍌€(gè)是”的明確要求。在新時(shí)代,要全面發(fā)展協(xié)商民主,健全全過(guò)程人民民主制度體系,就必須要加強(qiáng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展研究。湖北省政協(xié)開展的“一線協(xié)商·共同締造”活動(dòng),以行動(dòng)為載體,融合推進(jìn)“政協(xié)委員服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng),助力解決了人民群眾急難愁盼問題、基層治理堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。省政協(xié)的專項(xiàng)民主監(jiān)督聚焦長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加快建設(shè)花湖國(guó)際自由貿(mào)易航空港、推進(jìn)荊楚大遺址傳承發(fā)展工程、加強(qiáng)耕地“三位一體”保護(hù)等省委、省政府中心工作深入?yún)f(xié)商建言、加強(qiáng)民主監(jiān)督、廣泛凝聚共識(shí),為全省高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。這些均為我們的研究提供了實(shí)踐探索與理論源泉。
第三,加強(qiáng)政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮研究。在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)要“充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量”,并提出五點(diǎn)要求。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用作出重要部署。為此,我們要立足新時(shí)代、新要求,加強(qiáng)對(duì)發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的研究,特別是政協(xié)工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)研究,讓專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
按照中共二十大、二十屆三中全會(huì)部署,圍繞更好貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,湖北省社科院將重點(diǎn)開展三個(gè)方面的專題研究。
一是圍繞健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制開展研究。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,梳理其中關(guān)于協(xié)商民主、凝聚共識(shí)的重要論述,為機(jī)制研究提供堅(jiān)實(shí)的思想理論依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,聚焦參與協(xié)商平臺(tái)、協(xié)商流程與規(guī)則、凝聚共識(shí)的路徑等方面開展研究,關(guān)注傳統(tǒng)協(xié)商平臺(tái)與線上協(xié)商平臺(tái)相互補(bǔ)充的格局;確保協(xié)商活動(dòng)規(guī)范有序,促進(jìn)不同觀點(diǎn)的交流與碰撞;營(yíng)造理性、包容、和諧的協(xié)商氛圍,促進(jìn)社會(huì)各界在重大問題上形成廣泛共識(shí)。
二是圍繞加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)開展研究。加強(qiáng)社情民意收集渠道研究,在更好發(fā)揮調(diào)查分析作用基礎(chǔ)上,結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新社情民意收集的方式和手段。加強(qiáng)聯(lián)系群眾的方式方法研究,深入研究加強(qiáng)政協(xié)委員與界別群眾的聯(lián)系渠道,探索建立定期走訪、定點(diǎn)聯(lián)系、專題調(diào)研等委員聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)服務(wù)人民的機(jī)制與平臺(tái)建設(shè)研究,圍繞如何整合政協(xié)的資源和力量,探索建立完善民生服務(wù)熱線、政協(xié)委員工作室等服務(wù)人民的工作平臺(tái),為群眾解決實(shí)際問題提供新路徑。加強(qiáng)反饋與評(píng)估機(jī)制研究,探索建立健全社情民意反饋機(jī)制,研究制定科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。
三是圍繞完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制開展研究。加強(qiáng)監(jiān)督制度與規(guī)范研究,系統(tǒng)梳理現(xiàn)有人民政協(xié)民主監(jiān)督的制度規(guī)定,研究制定更加完善的民主監(jiān)督制度和規(guī)范,使民主監(jiān)督工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)監(jiān)督方式與手段創(chuàng)新研究,探索專項(xiàng)監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督、民主評(píng)議等民主監(jiān)督方式和手段,研究如何運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高監(jiān)督的精準(zhǔn)度。加強(qiáng)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用研究,建立健全民主監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制,明確監(jiān)督成果的報(bào)送、交辦、反饋等流程,確保監(jiān)督成果能夠得到及時(shí)有效的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同與聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究,研究如何加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的協(xié)同配合,探索建立監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高監(jiān)督的整體效能。
(作者系湖北省社會(huì)科學(xué)院黨組書記 副院長(zhǎng))